Quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại thành phố Huế diễn ra trong bối cảnh địa phương vừa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, vừa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy theo chủ trương của Trung ương. Sau 1 năm triển khai, thành phố Huế đã sắp xếp 141 xã, phường, thị trấn thành 40 đơn vị hành chính cấp xã gồm 19 xã và 21 phường với 1.105 thôn, tổ dân phố. Việc sắp xếp được thực hiện đồng bộ với kiện toàn tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

Hiện nay, tổ chức bộ máy cơ bản được kiện toàn; hoạt động của chính quyền các cấp từng bước đi vào nền nếp. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh; chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực. Mặc dù khối lượng công việc rất lớn, yêu cầu rất cao, thời gian triển khai gấp nhưng với quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên và nhân dân, thành phố Huế đã cơ bản bảo đảm sự chuyển tiếp ổn định giữa mô hình cũ và mô hình mới; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; duy trì đà phát triển kinh tế-xã hội; tạo nền tảng quan trọng để xây dựng chính quyền địa phương thực sự gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân.

Tuy nhiên, áp lực công việc gia tăng đáng kể tại cấp xã, phường sau khi kết thúc hoạt động của cấp huyện. Nhiều nhiệm vụ trước đây do cấp huyện đảm nhận nay được chuyển về cơ sở, trong khi đội ngũ cán bộ, công chức chưa được bổ sung tương xứng cả về số lượng lẫn chất lượng.

Ông Nguyễn Việt Bằng, Chủ tịch UBND phường Phú Xuân, thành phố Huế: “Quá trình triển khai thì chúng tôi vẫn còn một số hạn chế. Thứ nhất, về năng lực, trình độ cán bộ, công chức vẫn chưa đồng đều. Số lượng công việc sau khi chuyển chính quyền hai cấp thì rất lớn, do đó còn nhiều bất cập. Cũng cần có sự quan tâm của lãnh đạo thành phố liên quan đến đầu tư cơ sở hạ tầng mang tính liên kết vùng để giúp cho các phường, xã cùng nhau liên kết phát triển kinh tế - xã hội”.

Hạ tầng cơ sở cũng là điểm nghẽn lớn đối với nhiều địa phương, đặc biệt ở khu vực miền núi và vùng sâu, vùng xa. Hệ thống giao thông, điện, nước, hạ tầng công nghệ thông tin và trụ sở làm việc chưa đồng bộ cũng ảnh hưởng hiệu quả công tác quản lý, điều hành cũng như chất lượng cung cấp dịch vụ công cho người dân.

Ông Nguyễn Tân, Bí thư Đảng ủy xã A Lưới 4, thành phố Huế cho biết, nhiều cơ quan hiện vẫn phải làm việc phân tán tại nhiều địa điểm khác nhau do thiếu cơ sở vật chất tập trung. Trong khi đó, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, gây khó khăn cho việc xử lý hồ sơ và kết nối dữ liệu.

“Khó khăn lớn nhất đó là kết cấu hạ tầng, từ giao thông, điện, nước cho đến hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở vật chất, trụ sở còn manh mún. Mỗi cơ quan làm việc mỗi nơi. Đội ngũ cán bộ, công chức đã được sắp xếp, kiện toàn nhưng so với yêu cầu vẫn chưa đáp ứng được”, ông Tân nói.

Một điểm nghẽn khác được nhiều địa phương đề cập là việc phân cấp, phân quyền trên một số lĩnh vực chưa thực sự đồng bộ. Một số địa phương vẫn lúng túng trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ mới; sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị có lúc chưa chặt chẽ. Công tác tham mưu, quản lý, điều hành ở một số nơi chưa theo kịp yêu cầu, nhất là trong các lĩnh vực chuyên môn sâu như đất đai, xây dựng, tài chính, công nghệ thông tin và quản lý dự án.

Theo đánh giá của Ban Thường vụ Thành ủy Huế, tình trạng thiếu cán bộ chuyên môn ở một số lĩnh vực kỹ thuật đang là thách thức lớn đối với chính quyền cơ sở. 

Ông Nguyễn Đình Trung, Bí thư Thành ủy Huế khẳng định, sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã bước đầu phát huy hiệu quả, song vẫn còn một số hạn chế cần sớm khắc phục. 

“Một số địa phương vẫn còn lúng túng trong điều hành, sự phối hợp thì có lúc chưa chặt chẽ, vẫn còn tình trạng xử lý công việc chậm, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, năng lực tham mưu tổ chức thực hiện một số lĩnh vực chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ mới. Cơ sở vật chất hạ tầng công nghệ thông tin một số địa bàn, nhất là vùng sâu, vùng xa còn khó khăn, ảnh hưởng đến hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính và cung ứng dịch vụ công. Áp lực công việc tăng cao tại cấp xã, tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ, nhất là thiếu cán bộ chuyên môn sâu xảy ra ở một số địa phương, nhất là các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, công nghệ thông tin, tài chính, quản lý dự án…”, ông Nguyễn Đình Trung nói.

Thành phố Huế đang tập trung hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở; đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số; đồng thời ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ thông tin, nhất là tại các địa bàn vùng sâu, vùng xa, tiếp tục hoàn thiện bộ máy cơ sở, đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đặc sắc Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các dân tộc miền núi TP Huế

VOV.VN - Tối (30/5) tại xã A Lưới 2, Sở Văn hóa và Thể thao thành phố Huế phối hợp với các xã A Lưới 1, A Lưới 2, A Lưới 3, khai mạc Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các dân tộc miền núi thành phố Huế lần thứ I năm 2026.