Quốc hội thảo luận về Dự án Luật an toàn vệ sinh lao động

Chiều nay (26/11), Quốc hội thảo luận về Dự án Luật an toàn vệ sinh lao động. Các quy định về chính sách an toàn lao động cho người lao động ở khu vực không có quan hệ lao động và quy định về thanh tra chuyên ngành an toàn vệ sinh lao động được nhiều đại biểu góp ý.

Tại phiên thảo luận các đại biểu Quốc hội nhất trí việc cần thiết ban hành Luật an toàn vệ sinh lao động và đánh giá vấn đề an toàn và sức khỏe người lao động là một trong những yếu tố quan trọng đối với mục tiêu tạo việc làm bền vững, thực hiện yêu cầu đổi mới về công tác an toàn vệ sinh lao động trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, bảo đảm quyền được làm việc trong môi trường an toàn của công dân theo quy định của Hiến pháp, cũng như thực hiện các công ước của Tổ chức lao động quốc tế (ILO) mà Việt Nam là thành viên.

Các đại biểu đề nghị việc xây dựng và ban hành Luật an toàn vệ sinh lao động cần quan tâm tới chính sách, pháp luật về an toàn vệ sinh lao động, phải bảo đảm mục tiêu quan trọng là phòng ngừa tai nạn lao động và khắc phục tổn thương về sức khoẻ cho người lao động.

Nhiều đại biểu tán thành với việc Dự án luật mở rộng đối tượng áp dụng chính sách an toàn vệ sinh lao động tới người lao động ở khu vực không có quan hệ lao động như tại các làng nghề, cơ sở sản xuất...nhằm hướng tới mục tiêu ở đâu có việc làm ở đó có an toàn, vệ sinh lao động. Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Phạm Tất Thắng (đoàn Vĩnh Long) phân tích: “Hiện nay chúng ta có trên 6 vạn doanh nghiệp, trong đó chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, chưa kể hàng chục vạn cơ sở sản xuất trong các làng nghề, lĩnh vực nông nghiệp. Đây chính là khu vực mà máy móc thiết bị chưa hiện đại, quy trình sản xuất chưa chặt chẽ tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn vệ sinh lao động. Trong khi đó hơn 60% lao động tham gia sản xuất ở khu vực này, chính vì vậy việc quy định bổ sung chính sách mới cho người lao động ở khu vực không có quan hệ lao động là rất cần thiết”.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu nhất trí với việc quy định thanh tra chuyên ngành an toàn vệ sinh lao động ở 3 cấp: Trung ương, tỉnh, và huyện. Đây là quy định quan trọng nhằm đảm bảo thực thi giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Luật nhằm phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp một cách hữu hiệu, đồng thời cũng đảm bảo xử lý nhanh khi có tai nạn xảy ra. Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị cần quy định rõ ràng, chặt chẽ để tránh phát sinh thêm bộ máy, biên chế.

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn (đoàn Hà Tĩnh) nêu ý kiến: “Hiện nay, theo thống kê có khoảng 130/400 lực lượng thanh tra. Lực lượng này rất mỏng so với yêu cầu và khi đã mở rộng thêm đối tượng này nữa yêu cầu thanh tra, chúng tôi đề nghị tăng cường thêm thanh tra ở các bộ, ngành, riêng về lĩnh vực an toàn lao động, và nhất là các sở ngành ở các địa phương để tăng cường tập huấn hướng dẫn và có quy chuẩn rõ ràng để lực lượng thanh tra này thực sự bám sát cơ sở và chỉ đạo có hiệu quả”.

Đề cập những quy định về điều tra, giải quyết tai nạn lao động chết người xảy ra ở các doanh nghiệp, đại biểu Đặng Ngọc Tùng (đoàn Đồng Nai) cho rằng: tai nạn chết người ở các doanh nghiệp thời gian qua thường bị các doanh nghiệp giấu diếm gây khó khăn cho cơ quan điều tra.

“Trong quyền và trách nhiệm của công đoàn cơ sở, tôi đề nghị cho công đoàn cơ sở tham gia vào các đoàn điều tra về tai nạn lao động tại cơ sở đó. Khi ở cơ sở có tai nạn lao động chết người, trách nhiệm của công đoàn cơ sở phải thông báo ngay cho cơ quan quản lý nhà nước biết để tiến hành các thủ tục điều tra - theo khoản 2 điều 30”, đại biểu Đặng Ngọc Tùng đề nghị.

Trước đó, với đa số đại biểu biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua các Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế.

Theo đó, Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh quy định nguyên tắc cơ quan đại diện chủ sở hữu và người đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm quản lý và sử dụng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt quy định lộ trình tăng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá: từ ngày 1/1/2016 tăng từ 65% lên 70%; từ ngày 1/1/2019 tăng từ 70% lên 75%. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế quy định áp dụng thuế suất ưu đãi 15% đối với thu nhập của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản không thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn./.