Lực lượng dự bị động viên có bao gồm phương tiện kỹ thuật ?

Thứ Ba, 11:55, 11/06/2019

VOV.VN- Đó là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm khi thảo luận về dự thảo Luật Lực lượng dự bị động viên.

Tiếp tục kỳ họp thứ 7, sáng 11/6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Lực lượng dự bị động viên (LLDBĐV).

Các đại biểu bày tỏ tán thành về sự cần thiết ban hành Luật LLDBĐV như Tờ trình của Chính phủ cũng như các nội dung thẩm tra; đồng thời nhấn mạnh, việc xây dựng Luật nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình hiện nay.

Phát biểu thảo luận, đại biểu Nguyễn Phương Tuấn (đoàn Ninh Bình) đề nghị ban soạn thảo nhiên cứu lại tên của Dự thảo luật để đảm bảo bao quát hết nội dung của luật, bao gồm cả con người và phương tiện kỹ thuật.

Đại biểu dẫn chứng, hiện nay một số nước như Nga, Belarus chỉ quy định lực lượng dự bị động viên là con người, tức là quân nhân dự bị, mà không có phương tiện kỹ thuật.

“Việc quy định phương tiện kỹ thuật là lực lượng dự bị động viên như trong dự thảo luật cần được cân nhắc, cho phù hợp với Hiến pháp 2013 và các chủ trương, quy định của Đảng” - đại biểu Nguyễn Phương Tuấn nói và nhấn mạnh quy định LLDBĐV là con người thì mới phù hợp với Điều 4 về nguyên tắc xây dựng lực lượng dự bị động viên.

Đại biểu Nguyễn Phương Tuấn (đoàn Ninh Bình).

Theo đại biểu đoàn Ninh Bình, khoản 2, Điều 4 dự thảo Luật quy định xây dựng LLDBĐV vững mạnh về chính trị, tư tưởng, có trình độ chiến đấu cao và được sử dụng chặt chẽ. Do đó, nếu quy định LLDBĐV bao gồm cả phương tiện kỹ thuật của nền kinh tế quốc dân thì không phù hợp với nguyên tắc này.

Đại biểu Nguyễn Mai Bộ (đoàn An Giang) bấm nút tranh luận vì không đồng tình với ý kiến của đại biểu Nguyễn Phương Tuấn khi cho rằng, không cần thiết quy định phương tiện kỹ thuật vào dự thảo Luật.

Đại biểu Nguyễn Mai Bộ (đoàn An Giang).

Theo ông, trong mối quan hệ với Luật Quốc phòng thì Luật Quốc phòng là luật quy định chung, còn Luật LLDBĐV là luật kỹ thuật để triển khai tinh thần của Luật Quốc phòng.

Chính vì vậy, trong Luật Quốc phòng đã có Điều 19 về tổng động viên và động viên cục bộ và Điều 21 về thiết quân luật. Hai điều luật này quy định khi tổng động viên hoặc động viên cục bộ thì Quân đội – lực lượng thường trực được bổ sung phương tiện, kỹ thuật và khi thiết quân luật thì Quân đội quản lý đất nước ở địa bàn thiết quân luật được phép huy động phương tiện kỹ thuật từ số tổng động viên này.

Luật trưng mua trưng dụng tài sản quy định, khi cần thiết phải trưng mua trưng dụng tài sản để phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thì Chủ tịch UBND tỉnh trở lên có quyền trưng mua trưng dụng tài sản.

“Từ 3 căn cứ pháp luật đó cộng với thực tiễn chiến tranh ở Việt Nam, thực tiễn việc xử lý một số tình huống trong xã hội vừa rồi mới chỉ ở mức độ trật tự an toàn xã hội, có nguy cơ biến thành tình huống quốc phòng thì dự thảo Luật LLDBĐV quy định bổ sung trường hợp huy động quân sự là hoàn toàn có lý, đáp ứng yêu cầu thực tiễn” - ông Nguyễn Mai Bộ phân tích.

Góp ý vào dự án luật, đại biểu Nguyễn Sỹ Hội (đoàn Nghệ An) nêu Điều 25 Luật Quốc phòng, đặc biệt Pháp lệnh LLDBĐV đã thực hiện 20 năm, quy định xây dựng LLDVĐV gồm quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật đã xếp trong kế hoạch bổ sung của lực lượng dự bị Quân đội.

Cho rằng nội hàm và các nội dung thể hiện của dự thảo Luật là hợp lý, đại biểu đoàn Nghệ An đề nghị việc xây dựng Luật phải kế thừa nghệ thuật quân sự của cách mạng Việt Nam và đáp ứng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn cách mạng mới là chiến tranh công nghệ cao, chiến tranh phi truyền thống, quy luật của các cuộc chiến tranh gần đây...

Đại tướng Ngô Xuân Lịch - Bộ trưởng Bộ Quốc phòng giải trình về những nội dung đại biểu nêu.

Giải trình về tên gọi dự thảo Luật, Đại tướng Ngô Xuân Lịch - Bộ trưởng Bộ Quốc phòng trích dẫn Điều 66 Hiến pháp; khoản 1 Điều 25 Luật Quốc phòng quy định QĐND là lực lượng nòng cốt của lực lượng vũ trang nhân dân, thực hiện nhiệm vụ Quốc phòng, bao gồm lực lượng thường trực và LLDBĐV. Điều 2 Pháp lệnh về LLDBĐV quy định, LLDBĐV bao gồm quân nhân dự bị và phương tiện kỹ thuật đã xếp trong kế hoạch bổ sung cho lực lượng thường trực của Quân đội.

“Trên thực tiễn 20 năm thực hiện Pháp lệnh về LLDBĐV, các đơn vị, địa phương không có vướng mắc gì về tên gọi. Do đó Bộ Quốc phòng đề nghị Quốc hội giữ nguyên như quy định của dự thảo Luật” – Đại tướng Ngô Xuân Lịch nhấn mạnh./.