4 tháng, bội chi ngân sách bằng 18% dự toán năm

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tổng thu cân đối ngân sách Nhà nước thực hiện tháng 4 ước đạt 61.620 tỷ đồng; luỹ kế thu 4 tháng đạt 234.390 tỷ đồng, bằng 31,7% dự toán, tăng 3,5% so với cùng kỳ năm 2011.

Trong đó thu nội địa đạt 152.810 tỷ đồng, bằng 30,9% dự toán, tăng 2,1% so với cùng kỳ. Về thu từ dầu thô, luỹ kế 4 tháng đầu năm ước đạt 36.230 tỷ đồng, bằng 41,6% dự toán, tăng 15% so với cùng kỳ năm 2011 do giá dầu thô trên thị trường thế giới từ tháng 12/2011 đến nay luôn duy trì ở mức cao.

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, thu ngân sách tháng 4 mặc dù còn thấp so với yêu cầu về tiến độ dự toán, song về tổng thể đã khá hơn so với tháng 3 (tăng 4.910 tỷ đồng), chủ yếu là tăng thu nội địa (tăng 6.510 tỷ đồng), trong đó các khoản thu trực tiếp từ hoạt động sản xuất - kinh doanh tăng khoảng 5.400 tỷ đồng.

Nguyên nhân cơ bản do tháng 4 là thời điểm doanh nghiệp tập trung kê khai và thực hiện nộp thuế thu nhập doanh nghiệp của quý I/2012; bên cạnh đó số thu tiền thuê đất và sử dụng đất cũng đạt khá hơn (tăng khoảng 800 tỷ đồng) do các dự án đã triển khai từ các năm trước tiếp tục nộp tiền theo tiến độ. Số thu từ dầu thô cơ bản ổn định hơn so với tháng 3/2012.

Tuy nhiên, số thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm đáng kể (giảm khoảng 1.300 tỷ đồng), do kim ngạch xuất nhập khẩu những tháng gần đây tăng trưởng thấp, cơ cấu hàng nhập khẩu thay đổi, trong đó mặt hàng có thuế suất thuế nhập khẩu cao giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước. 

Báo cáo của Bộ Tài chính cũng cho biết, tổng chi ngân sách Nhà nước thực hiện tháng 4 ước đạt 67.300 tỷ đồng; luỹ kế chi tháng 4 đạt 264.067 tỷ đồng, bằng 29,2% dự toán, tăng 7,1% so với cùng kỳ năm 2011.

Như vậy, bội chi NSNN trong 4 tháng đầu năm khoảng 29.677 tỷ đồng, bằng khoảng 18% dự toán và tăng gần 5% so với cùng kỳ năm 2011.

Trong đó, chi đầu tư phát triển ước 13.110 tỷ đồng. Luỹ kế chi 4 tháng đạt 51.460 tỷ đồng, trong đó: cấp bù lãi suất tín dụng nhà nước đạt 31,3% dự toán; cấp chuyển vốn vay cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn, cho vay hộ đồng bào nghèo vùng đồng bằng Sông Cửu Long đạt 37,4% dự toán; chi bổ sung dự trữ quốc gia đạt 24,7% dự toán...;

Riêng về thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản, do đặc thù kế hoạch vốn năm 2012 được Thủ tướng Chính phủ quyết định, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao vào tháng 01/2012 và được gia hạn triển khai phân bổ, thông báo kế hoạch vốn cho các chủ đầu tư đến hết tháng 02/2012, nên khối lượng đạt thực hiện và thanh toán đạt thấp (tổng vốn thanh toán và tạm ứng theo chế độ ước 49.600 tỷ đồng, bằng 28,5% dự toán, bằng 97,3% so với cùng kỳ năm 2011; vốn thực hiện giải ngân cho khối lượng hoàn thành ước khoảng 14% dự toán).

Đối với nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ đầu tư cho các công trình, dự án giao thông, thuỷ lợi, giáo dục và y tế năm 2012, trên cơ sở ý kiến của Uỷ ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến về phương án phân bổ vốn; đã giao dự toán cho các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương đợt 1 (bằng 57%) trong đầu tháng 4/2012.

Nhằm hỗ trợ cho người sản xuất nông nghiệp khắc phục và bù đắp thiệt hại tài chính do hậu quả thiên tai, dịch bệnh, góp phần bảo đảm an sinh xã hội nông thôn, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, trong Quý I/2012, Bộ Tài chính tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Quyết định số 315/QĐ-TTg về việc thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp giai đoạn 2011-2013, đông thời phối hợp với một số địa phương (Đồng Tháp, Trà Vinh, An Giang, Bến Tre, Đồng Nai, Bình Dương, Thanh Hoá, Nghệ An,…) đôn đốc triển khai thực hiện./.