Cải tạo chung cư cũ: Tăng chiều cao công trình có giải quyết được vướng mắc

VOV.VN - Cải tạo chung cư cũ với đề xuất tăng số tầng góp phần nâng cao hệ số đất đai, tiết kiệm được quỹ đất song thực tế khó có thể áp dụng, bởi hầu hết các khu tập thể cũ đều nằm ở khu vực nội đô.

Hà Nội có thay đổi quy hoạch?

Theo thống kê của Sở Xây dựng Hà Nội, hiện trên địa bàn thành phố có khoảng 1.516 chung cư cũ có quy mô từ 2 đến 5 tầng, chủ yếu được xây dựng từ năm 1960 đến cuối những năm 1990, ngoài ra còn một số nhà được xây dựng từ trước năm 1954. Mật độ xây dựng hầu hết đã tăng gấp đôi so với thiết kế ban đầu, dân cư tăng khoảng 1,5 lần.

Trong khi đó, hệ thống kỹ thuật ở các chung cư đều cũ nát, đặc biệt là hệ thống cấp nước do dân tự cải tạo thành mạng lưới đường ống chằng chịt trên mặt nhà gây mất mỹ quan. Hầu hết các chung cư cũ đều thiếu hệ thống phòng cháy chữa cháy. Mặc dù là vấn đề bức thiết, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống cư dân, tuy nhiên công tác cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ vẫn là bài toán khó giải.

Tại Ðồ án quy hoạch phân khu đô thị H1-2 vừa được UBND thành phố Hà Nội phê duyệt là cho phép các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng được tăng tầng cao công trình để giảm mật độ xây dựng, bổ sung diện tích cho công trình công cộng, không gian xanh nhằm cải thiện môi trường, nâng cao chất lượng sống của người dân.

Phân khu đô thị H1-2 nằm trong khu vực nội đô lịch sử của Hà Nội, thuộc địa bàn các phường Vĩnh Phúc, Cống Vị, Ngọc Khánh, Liễu Giai, Ngọc Hà, Ðội Cấn, Kim Mã, Giảng Võ, Thành Công, Ðiện Biên, Quán Thánh, Trúc Bạch và Nguyễn Trung Trực (quận Ba Ðình) có tổng diện tích khoảng 703,93 ha, quy mô dân số đến năm 2030 khoảng 160.000 người và được phân chia thành 11 khu quy hoạch để kiểm soát phát triển, kiểm soát quy mô dân số.

Quy hoạch phân khu H1-2 bên cạnh khai thác tối đa hình thái cảnh quan cây xanh mặt nước hiện có, đồ án cũng định hướng một số khu vực được phép xây dựng công trình cao tầng, tạo điểm nhấn đô thị. Các khu tập thể, chung cư cũ khi cải tạo xây dựng được phép tăng tầng cao, dành quỹ đất ưu tiên bổ sung hệ thống hạ tầng đô thị, công trình công cộng, không gian xanh.

Cụ thể, đối với các khu tập thể, chung cư cũ Giảng Võ, Ngọc Khánh, Thành Công... ranh giới, phạm vi nghiên cứu, quy mô dân số, chức năng sử dụng đất và chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc sẽ được xác định theo dự án riêng trên nguyên tắc tăng tầng cao công trình để giảm mật độ xây dựng, ưu tiên bổ sung hệ thống hạ tầng đô thị, công trình công cộng, không gian xanh, cải thiện môi trường sống, nâng cao chất lượng sống của người dân.

Xin cơ chế đặc thù trong cải tạo chung cư

Trước đây, những đề án cải tạo chung cư cũ, những chủ đầu tư tham gia cũng có đề xuất về tăng chiều cao công trình để nâng hệ số sửa dụng đất. Đơn cử như khu tập thể Kim Liên nằm trên địa bàn phường Kim Liên và Phương Mai (quận Đống Đa), một tập đoàn đề xuất điều chỉnh mật độ xây dựng toàn khu từ 25,56% lên 36,8% (chỉ tiêu quy hoạch và quy chế cao tầng hiện nay quy định mật độ xây dựng là 25,19%). Chiều cao công trình nâng lên tối đa cao 40 tầng (quy chế là 24 tầng). Diện tích sàn xây dựng hiện trạng 219.656 m2 đề xuất nâng lên 881.500 m2.

Hay một đơn vị khảo sát và lập phương án cải tạo khu tập thể Thủy Lợi cũng đề nghị UBND thành phố xem xét chấp thuận phương án 2, tức là điều chỉnh tăng chiều cao công trình tối đa 24 tầng lên 35 tầng. Về quy mô dân số, dự án cải tạo khu tập thể Thuỷ Lợi đề xuất điều chỉnh hiện trạng từ 5.335 người lên 8.394 người.

Việc đề xuất tăng số tầng tại các dự án chung cư cũ sẽ góp phần nâng cao hệ số đất đai, tiết kiệm được quỹ đất song thực tế khó có thể áp dụng, bởi hầu hết các khu tập thể cũ đều nằm ở khu vực nội đô, còn được gọi là các khu “đất vàng”, do vậy sẽ có hạn chế về chiều cao của các toà nhà.

Theo ông Nguyễn Trọng Ninh, Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường Bất động sản - Bộ Xây dựng, việc cải tạo, xây dựng lại chung cư, nhà tập thể cũ đang gặp nhiều khó khăn do phương án thiết kế từ doanh nghiệp đều muốn nâng chiều cao xây dựng. Tuy nhiên, vấn đề này bị hạn chế bởi Luật Quy hoạch, Luật Thủ đô... Hầu hết hộ gia đình trong quá trình sử dụng đều cơi nới, khiến cho việc xác định diện tích bồi thường gặp khó khăn. Nhiều khu nhà nằm ở vị trí đất "vàng" nên chủ sở hữu đòi mức bồi thường giải phóng mặt bằng rất cao so với thực tế...

Đa số nhà chung cư cũ tập trung tại nội thành, thuộc khu vực hạn chế phát triển về mật độ, tầng cao và đặc biệt là dân số. Trong khi đó, việc điều chỉnh quy hoạch lại thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ. Hiện nay, ngân sách của địa phương còn hạn chế. Nhiều địa phương cũng chưa chủ động bố trí quỹ đất và vốn hỗ trợ lập quy hoạch, giải phóng mặt bằng để tái định cư cũng như đầu tư hạ tầng dự án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ.

Lãnh đạo Bộ Xây dựng cho rằng, Thủ đô Hà Nội là địa bàn đặc thù, vì vậy cần phải có những cơ chế đặc thù trong quá trình triển khai thực hiện. Thời gian qua, đã có một số nhà đầu tư sẵn sàng tham gia các dự án cải tạo nhà chung cư cũ. Tuy nhiên, có những quy định của pháp luật không còn phù hợp với thực tiễn, gây cản trở quá trình thực hiện. Do đó, Bộ Xây dựng đề nghị nếu Hà Nội vướng mắc về thông tư, nghị định thì cần sớm đề xuất sửa đổi; vướng mắc về luật thì xin cơ chế đặc thù để thí điểm./.

Viết bình luận

Chỉ giải quyết được vấn đề túi tiền của một số người còn đâu thành phố gánh đủ thử _áp lực mật độ dân số tăng, hạ tầng giao thông và giáo dục_ y tế quá tải. Tóm lại là chỉ một nhóm người thôi

Nguyên binh - 1 tháng 3 tuần trước

Mấu chốt của cải tạo Chung cư cũ không nằm ở khống chế mật độ xây dựng hay số dân gia tăng. Nhiều gia đình chưng cư cũ đã "tự dãn dân" bằng mua sắm cho con cháu tách ra ở riêng. Cải tạo chung cư cũ vướng mắc ở giải quyết lợi ích của các hộ tầng 1 với cơ chế kinh doanh thu hồi vốn của chủ đầu tư. Tôi đề xuất cơ chế BT, giao tầng 1 cho Hội nghị nhà chung cư tổ chức cho thuê lấy kinh phí trả dần cho ngân sách và xây dựng quỹ bảo trì nhà chung cư.

TRAN DUY HUNG - 1 tháng 3 tuần trước

Ơ hay thật, chỉ đền bù diện tích chính đã ghi trong sổ hồng. Diện tích cơi nới lấn chiếm là vi phạm luật mà được đền bù thì không hiểu ý ông Cục trưởng là sao. Đề nghị giải thích rõ, cơi nới lồng chuồng cọp cũng được đền bù hay chỉ những hộ tầng 1 có cơ hội lấn chiếm mới được đền bù. Thưa rằng khi xưa phân nhà tập thể chức vụ cao mới được ở tầng cao. Vô lý vậy cứ bảo sao chưa làm nổi cơ chế.

MHoa - 1 tháng 3 tuần trước

Nói thì dễ mà nghe sao khó, nếu chỉ tính có lợi để bỏ túi thì không làm nổi cơ chế. Cháy nổ hay sập xệ thì dân nghèo thiệt, nghèo phải chấp nhận. Thủ đô có đẹp có phát triển nhưng cơ chế không có lỗ hổng, không thoát khí nên không làm được phải không các bác?

MHoa - 1 tháng 3 tuần trước

Nếu như các thành phố lớn tăng thuế hạ tầng theo diện tích đất sử dụng thì sẽ có nhiều kinh phí để nâng cao chất lượng hạ tầng đáp ứng được việc gia tăng dân số đô thị mà giảm ách tắc giao thông, đồng thời khi giảm được chi phí giải phóng mặt bằng thì sẽ có thêm được nhiều công trình công ích được xây dựng từ vốn ngân sách được bổ sung từ việc gia tăng tiền thuế hạ tầng.

Hai lúa - 1 tháng 2 tuần trước

Tin liên quan

Cải tạo chung cư cũ: Không nhất thiết phải 100% ý kiến đồng thuận?
Cải tạo chung cư cũ: Không nhất thiết phải 100% ý kiến đồng thuận?

VOV.VN - Cần nhiều cơ chế đặc thù về chính sách, nguồn lực để thúc đẩy cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 – 2025.

Cải tạo chung cư cũ: Không nhất thiết phải 100% ý kiến đồng thuận?

Cải tạo chung cư cũ: Không nhất thiết phải 100% ý kiến đồng thuận?

VOV.VN - Cần nhiều cơ chế đặc thù về chính sách, nguồn lực để thúc đẩy cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 – 2025.

Cải tạo chung cư cũ ì ạch vì mâu thuẫn lợi ích
Cải tạo chung cư cũ ì ạch vì mâu thuẫn lợi ích

VOV.VN - Trên cả nước có hàng nghìn khu chung cư cũ xuống cấp nghiêm trọng, mất an toàn, người dân đang trong cảnh thấp thỏm lo sợ. Cải tạo chung cư cũ vẫn chờ nghị định mới gỡ những vướng mắc về cơ chế.

Cải tạo chung cư cũ ì ạch vì mâu thuẫn lợi ích

Cải tạo chung cư cũ ì ạch vì mâu thuẫn lợi ích

VOV.VN - Trên cả nước có hàng nghìn khu chung cư cũ xuống cấp nghiêm trọng, mất an toàn, người dân đang trong cảnh thấp thỏm lo sợ. Cải tạo chung cư cũ vẫn chờ nghị định mới gỡ những vướng mắc về cơ chế.

Hà Nội sẽ gỡ được bế tắc trong cải tạo chung cư cũ?
Hà Nội sẽ gỡ được bế tắc trong cải tạo chung cư cũ?

VOV.VN - Sở Quy hoạch - Kiến trúc sẽ phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất các cơ chế, chính sách để đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ.

Hà Nội sẽ gỡ được bế tắc trong cải tạo chung cư cũ?

Hà Nội sẽ gỡ được bế tắc trong cải tạo chung cư cũ?

VOV.VN - Sở Quy hoạch - Kiến trúc sẽ phối hợp với Sở Xây dựng đề xuất các cơ chế, chính sách để đẩy nhanh tiến độ cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ.