Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế
VOV.VN - Sáng 22/11, trình bày Tờ trình dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Phó Thủ tướng Lê Thành Long cho biết, việc ban hành Luật thuế TNDN (sửa đổi) là cần thiết để thực hiện cải cách hệ thống chính sách thuế nói chung, đáp ứng các yêu cầu từ thực tiễn, tình hình phát triển mới của nền kinh tế và yêu cầu hội nhập quốc tế.
Dự thảo Luật Thuế TNDN (sửa đổi) gồm 4 chương, 20 điều, bám sát các nhóm chính sách tại hồ sơ lập đề nghị xây dựng dự luật đã được Quốc hội đồng ý.
Phó Thủ tướng Lê Thành Long cho biết, việc ban hành Luật Thuế TNDN (sửa đổi) nhằm sửa đổi hoặc bãi bỏ những nội dung không còn phù hợp. Hạn chế tối đa việc lồng ghép chính sách xã hội với chính sách miễn, giảm thuế; bảo đảm tính trung lập của thuế để áp dụng ổn định, dài hạn; thu hút sự tham gia của các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành nghề và địa bàn cần khuyến khích đầu tư.
Đồng thời, dự luật đáp ứng yêu cầu sửa đổi, bổ sung đồng bộ, toàn diện theo nguyên tắc thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế; bảo đảm tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện, thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh...
Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, Dự luật đã tập trung một số mục tiêu lớn về tháo gỡ bất cập, vướng mắc cho khu vực doanh nghiệp để tạo môi trường thuận lợi cho người nộp thuế tuân thủ pháp luật về thuế; thể chế hoá các chủ trương của Đảng, Nhà nước về khuyến khích, cải thiện môi trường đầu tư, giải quyết các hạn chế, bất cập về ưu đãi thuế. Qua đó, thúc đẩy các doanh nghiệp trong nước chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế, thu hút các nhà đầu tư quốc tế phù hợp xu hướng mới; tạo môi trường pháp lý thống nhất và ổn định về ưu đãi thuế TNDN.
Một số ý kiến ĐBQH cho rằng, việc sửa đổi luật lần này chưa giải quyết được tổng thể các vấn đề đặt ra để thu hút đầu tư một cách hiệu quả trong điều kiện mới. Hiện các nước trong khu vực cũng chưa có bước đi rõ ràng về các chính sách ưu đãi thuế trong bối cảnh "hậu thuế tối thiểu toàn cầu", vì vậy, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị cân nhắc thêm về lùi thời điểm sửa Luật này cho phù hợp.
Tại điều 2, Dự thảo Luật bổ sung quy định về việc thu thuế đối với người nộp thuế là các doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số nộp thuế với thu nhập chịu thuế phát sinh tại Việt Nam và bổ sung quy định về loại hình cơ sở thường trú "ảo" (không có hiện diện vật lý).
Với quy định này, Ủy ban Tài chính - Ngân sách đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ một số vấn đề: khả năng thu thuế TNDN trên thực tế đối với các doanh nghiệp nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam, cung cấp hàng hoá vào Việt Nam thông qua các giao dịch trên nền tảng thương mại điện tử; tính phù hợp về phạm vi quyền đánh thuế của Việt Nam trong trường hợp các doanh nghiệp nước ngoài nêu trên có hình thành cơ sở thường trú tại Việt Nam so với các quy định trong các Hiệp định thuế đã được ký kết; việc áp dụng Luật trong trường hợp có quy định khác biệt với Hiệp định thuế đã ký kết (liên quan đến loại hình cơ sở thường trú không có hiện diện vật lý).
Đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhất trí với nguyên tắc ưu tiên áp dụng Luật Thuế TNDN trong trường hợp có quy định khác nhau giữa Luật Thuế TNDN với các Luật khác như được thể hiện trong Dự thảo Luật để đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật, tránh việc quy định ưu đãi dàn trải tại nhiều văn bản Luật chuyên ngành khác nhau.
