Bắc Giang đề xuất lấy 85,7ha đất rừng làm sân golf, các bộ ngành nói gì?

Dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng được UBND tỉnh Bắc Giang cấp Giấy chứng nhận đầu tư năm 2014, tiến độ dự án được phê duyệt, hoàn thành đưa vào hoạt động từ năm 2018. Tuy nhiên, tiến độ của dự án bị chậm, đến nay phần còn lại của dự án khoảng 100ha vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.

Dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang đã bị chậm tiến độ triển khai thực hiện. Trong khi đó, khi nêu ý kiến thẩm định về chủ trương chuyển mục đích sử dụng 85,7 ha rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án, đại diện các bộ, ngành liên quan đã nêu một số ý kiến đề nghị đối với UBND tỉnh Bắc Giang về; hiệu quả hoạt động của dự án, giải pháp để khắc phục ảnh hưởng của dự án đến môi trường, nguồn nước và đời sống người dân trong khu vực dự án.

Dự án chậm tiến độ gần 5 năm

Dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang được xây dựng trên khoảng 183,8ha với 36 lỗ và các công trình phụ trợ phục vụ sân golf như: nhà hàng, khách sạn và biệt thự nghỉ dưỡng, khu resort, khu thể dục thể thao, khu kỹ thuật… đạt tiêu chuẩn quốc tế.

Dự án có tổng mức đầu tư trên 1.625 nghìn tỷ đồng do Công ty Cổ phần QNK Bắc Giang làm chủ đầu tư. Theo kế hoạch, dự án triển khai thực hiện chia làm 2 giai đoạn: giai đoạn 1 tại xã Tiền Phong, giai đoạn 2 tại xã Yên Lư và hoàn thành vào tháng 6/2018.

Tuy nhiên, do khó khăn trong giải phóng mặt bằng nên tiến độ triển khai của dự án bị chậm. Đến tháng 6/2016, nhà đầu tư mới hoàn thành việc giải phóng mặt bằng và thuê đất đợt 1 với diện tích 77,19ha, dẫn đến tiến độ xây dựng của dự án bị chậm.

Trên phần diện tích 77,19ha, nhà đầu tư đã triển khai xây dựng sân golf 18 lỗ phía Đông (giai đoạn 1) và đi vào hoạt động năm 2017. Đến nay, phần diện tích còn lại của dự án khoảng 100ha, trong đó có 85,7ha đất rừng, vẫn chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.

Theo UBND tỉnh Bắc Giang, trong quá trình triển khai thực hiện dự án, nhà đầu tư đã gặp rất nhiều khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng. Cùng với đó, do ảnh hưởng của dịch COVID-19 trong những năm qua nên tiến độ thực hiện với phần diện tích xây dựng sân golf 18 lỗ phía Tây (giai đoạn 2) đã bị chậm.

Khi nêu ý kiến đối với hồ sơ trình chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng dự án đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang, đại diện lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đặt vấn đề: "Dự án được UBND tỉnh Bắc Giang cấp Giấy chứng nhận đầu tư năm 2014, tiến độ dự án được phê duyệt, hoàn thành đưa vào hoạt động từ năm 2018. Tuy nhiên, đến nay Dự án chưa đi vào hoạt động".

Đại diện lãnh đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị làm rõ nguyên nhân chậm tiến độ, hiệu quả hoạt động, việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính của dự án, làm cơ sở cho các cơ quan Nhà nước có liên quan xem xét, giải quyết các thủ tục hành chính tiếp theo.

Được biết, dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng ban đầu do Công ty cổ phần QNK Bắc Giang làm chủ đầu tư. Tháng 4/2021, Tập đoàn Amber Holdings nhận chuyển nhượng lại dự án này. Sau khi thay đổi nhận diện thương hiệu, Tập đoàn tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ hợp villa và khách sạn.

Liên quan tới việc thực hiện dự án, đại diện lãnh đạo Bộ Công an đánh giá; trong giai đoạn 1 thực hiện giải phóng mặt bằng và thu hồi đất để thực hiện giai đoạn 1 của dự án phát sinh nhiều đơn thư, tố cáo gây phức tạp tình hình an ninh trật tự tại địa phương, đồng thời thực hiện dự án kéo dài, hiệu quả kinh doanh giai đoạn 1 của dự án còn thấp.

Nói về hiệu quả đầu tư của sân golf Yên Dũng, theo đánh giá của UBND tỉnh Bắc Giang, sau 5 năm đi vào hoạt động, từ năm 2017 đến hết năm 2021, nhà đầu tư đã nộp ngân sách Nhà nước 62 tỷ đồng, đón tiếp từ 30-60 nghìn lượt khách/năm và tạo công ăn việc làm cho hơn 300 lao động với mức lương từ 7-9 triệu đồng/người/tháng, trong đó có khoảng gần 100 lao động là người ở xã Tiền Phong.

Làm rõ ảnh hưởng của dự án tới sinh kế, đời sống người dân

Dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang (giai đoạn 2) có quy mô 100ha đã được Tập đoàn Amber Holdings tổ chức lễ khởi công với tên gọi Amber Hills Golf & Resort – Rock Valley Course vào ngày 10/12/2022. Trong giai đoạn 2, dự án có quy mô 100ha, trong đó diện tích đất lâm nghiệp là 85,7ha.

Nêu ý kiến thẩm định hồ sơ chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang, đại diện lãnh đạo Bộ Công an nhận định, diện tích rừng xin chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án lớn (85,7ha), ảnh hưởng đến môi trường sinh thái và mật độ che phủ rừng trên địa bàn.

“Do đó, các cơ quan chức năng cần kiểm tra, đáng giá kỹ số lượng lâm sản trước và sau dự án, giám sát tận thu đúng diện tích chuyển đổi, không để các đối tượng lợi dụng khai thác lâm sản ngoài phạm vi cho phép, lấn chiếm đất lâm nghiệp; xác định khu vực quy hoạch trồng rừng thay thế diện tích chuyển đổi, bảo tồn cảnh quan thiên nhiên và đa dạng sinh học” – đại diện Bộ Công an nêu ý kiến.

Cùng với đó, đại diện các Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Công an có ý kiến: đề nghị UBND tỉnh Bắc Giang đánh giá tác động của dự án đối với tình kinh kinh tế, an ninh, chính trị và trật tự; xem xét lấy ý kiến rộng rãi của người dân quanh khu vực dự án và những đối tượng chịu sự tác động trước khi chuyển mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án.

Trong kết quả lấy ý kiến rộng rãi của người dân quanh khu vực Dự án và những đối tượng chịu sự tác động của dự án từ ngày 6-25/7/2022, có 519/579 đại biểu (89,6%) đồng ý với việc thực hiện giai đoạn 2 Dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang.

Tuy nhiên, có 47/579 đại biểu (8,1%) không đồng ý đối với việc thực hiện giai đoạn 2 Dự án Đầu tư xây dựng sân golf, dịch vụ Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang. Lý do không đồng ý là dự án đưa vào sử dụng hóa chất (thuốc trừ sâu mặt cỏ sân golf) gây ô nhiễm môi trường.

Theo báo cáo của UBND huyện Yên Dũng ( tỉnh Bắc Giang), tại địa phương mặc dù có tình trạng tranh chấp đất đai giữa các hộ có đất trong vùng dự án, nhưng về cơ bản nhân dân địa phương nhất trí với chủ trương thực hiện dự án, chưa phát sinh đề nghị, kiến nghị liên quan đến chủ trương thực hiện dự án.

Theo tính toán, khi sân golf 36 lỗ và các công trình phụ trợ đi vào hoạt động sẽ trở thành một khu du lịch đồng bộ, dự kiến nộp ngân sách khoảng 25 tỷ đồng/năm, tạo công ăn việc làm cho khoảng 600 lao động và dự kiến là một trong năm không gian phát triển du lịch của tỉnh Bắc Giang.