Tổng thu ngân sách năm 2011 tăng 21,3%

Theo Tờ trình của Chính phủ, tổng số thu cân đối ngân sách Nhà nước năm 2011 là 962.982 tỷ đồng, trong đó, thu theo dự toán của Quốc hội năm 2011 là 721.804 tỷ đồng, tăng 21,3% so với dự toán.

Tuy nhiên, theo ý kiến của đa số thành viên Thường vụ Quốc hội, số thu ngân sách Nhà nước vượt cao so với dự toán, tăng 3 lần so với mục tiêu phấn đấu tăng thu của Chính phủ.

Điều này cho thấy công tác lập dự toán chưa sát với thực tế phát sinh, phần nào ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành ngân sách Nhà nước.

Ông Phùng Quốc Hiển - Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách cho rằng: Đây là vấn đề tồn tại từ nhiều năm mà Quốc hội đã có ý kiến nhưng chưa khắc phục được.

Nhiều ý kiến nhận định: Số thu ngân sách Nhà nước vượt dự toán chủ yếu bắt nguồn từ yếu tố khách quan, chiếm tỷ trọng lớn là do giá cả tăng, việc điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu đối với một số mặt hàng không khuyến khích nhập khẩu và tăng các khoản thu về nhà, đất.

Yếu tố từ sản xuất kinh doanh chỉ chiếm khoảng 20% trong tổng số tăng thu. Như vậy, thu ngân sách Nhà nước tuy tăng cao nhưng chưa bắt nguồn từ nội lực của nền kinh tế.

Liên quan đến số chi ngân sách Nhà nước năm 2011, tổng số chi cân đối ngân sách Nhà nước theo báo cáo của Chính phủ là 1.034.244 tỷ đồng, vượt 8,5% so với dự toán, chủ yếu là tăng chi đầu tư phát triển.

Tuy nhiên, trong năm 2011, số dự án triển khai dở dang, chậm tiến độ khá nhiều gây lãng phí, khối lượng nợ đọng đầu tư xây dựng tăng cao, do đó hiệu quả chi đầu tư xây dựng cơ bản còn hạn chế.

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước cũng cho thấy, việc sử dụng kinh phí sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức trong các Bộ, ngành, địa phương có chiều hướng gia tăng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cho rằng: “Một số lĩnh vực cần rút kinh nghiệm trong việc thu ngân sách, việc mua sắm tài sản công còn có những vấn đề. Một số lĩnh vực đầu tư có danh mục, có địa chỉ nhưng ngay cả người được hưởng thụ việc đó trong việc sử dụng và trách nhiệm chưa cao. Nhiều công trình, nhiều nội dung đầu tư mua sắm và sử dụng ngân sách cần rút kinh nghiệm”.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với báo cáo của Chính phủ về tổng số thu chi cân đối ngân sách Nhà nước, đồng thời đề nghị Chính phủ chỉ đạo khắc phục những hạn chế tồn tại để hoàn thiện nội dung báo cáo trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định./.