Tạo nền tảng an ninh để Quảng Ninh trở thành tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại

Đoàn kết, đổi mới phương thức lãnh đạo, đi đầu trong công tác xây dựng Đảng

Với tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, chủ động khắc phục khó khăn, vì Nhân dân phục vụ, những năm qua, Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Quảng Ninh đã tập trung đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, tạo được nhiều kết quả, chuyển biến rõ nét, hiệu quả trên tất cả các mặt công tác.

Qua đó, năng lực, sức chiến đấu của Đảng bộ Công an Quảng Ninh không ngừng được nâng lên, bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng trên các mặt công tác; chủ động triển khai các phương án, kế hoạch phòng ngừa, ngăn chặn, vô hiệu hóa từ sớm, từ xa các thách thức, mối đe dọa, giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Công an Quảng Ninh đã lập được nhiều thành tích, chiến công xuất sắc, xứng danh là “thanh bảo kiếm sắc bén, “lá chắn thép” vùng Đông Bắc Tổ quốc. 

Từ năm 2021 đến nay, tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, với các yếu tố rủi ro về quân sự, kinh tế, chính trị, xã hội; cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, các cuộc khủng hoảng chính trị, đặc biệt, xung đột Nga - Ukraine đã đe dọa đến hòa bình, an ninh thế giới. Các vấn đề an ninh phi truyền thống, như: xung đột sắc tộc, tôn giáo, nhất là dịch bệnh Covid-19 để lại hậu quả sâu sắc, tác động trực tiếp đến an ninh, an toàn, quá trình hợp tác, phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia, trong đó có Việt Nam.

Trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, những năm qua với tinh thần “Kỷ luật đồng tâm”, đoàn kết, quyết tâm chính trị cao, dám nghĩ, dám làm, tỉnh Quảng Ninh luôn là địa phương đi đầu trong đổi mới, sáng tạo và dẫn đầu về tăng trưởng kinh tế của khu vực phía Bắc và cả nước. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội đã đạt được, tình hình an ninh, trật tự (ANTT) trên địa bàn tỉnh cũng xuất hiện nhiều thách thức, khó khăn mới.

Các thế lực thù địch, đối tượng phản động lợi dụng các vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo, không gian mạng và những sơ hở thiếu sót trong quản lý nhà nước trên các lĩnh vực để tăng cường các hoạt động chống phá, thúc đẩy các yếu tố “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; những mặt trái của cơ chế thị trường ngày càng tác động tiêu cực, nhiều chiều đến công tác bảo đảm an ninh văn hóa tư tưởng, an ninh xã hội.

Các loại tội phạm: ma túy, hình sự, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tệ nạn xã hội diễn biến với tính chất, mức độ, phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt. Những nhân tố tác động nêu trên đã trực tiếp đặt ra nhiều thách thức đến nhiệm vụ, yêu cầu giữ vững môi trường an ninh, an toàn của tỉnh Quảng Ninh, đòi hỏi lực lượng Công an Quảng Ninh phải tập trung nhận diện sớm những nguy cơ, chủ động triển khai toàn diện lực lượng, phương tiện, biện pháp, phối hợp chặt chẽ với lực lượng Quân đội, các sở, ban, ngành, cấp ủy, chính quyền 13 địa phương, đặc biệt là dựa vào Nhân dân để thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm ANTT, giữ vững địa bàn, tạo môi trường xã hội an toàn, vững chắc để tỉnh Quảng Ninh phát triển nhanh, bền vững, trở thành tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại. 

Tham mưu chủ động, toàn diện, đạt nhiều dấu ấn nổi bật

Phát huy tinh thần “An ninh chủ động”, Công an Quảng Ninh đã bám sát tình hình, yêu cầu nhiệm vụ công tác công an, nắm rõ các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo chiến lược, toàn diện của Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong công tác bảo đảm ANTT, công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng. Từ năm 2021 đến nay, đã tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành hơn 170 văn bản để tăng cường sự lãnh đạo về mọi mặt của các cấp ủy đảng đối với các mặt công tác công an, gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ bảo đảm ANTT với phát triển kinh tế - xã hội, điển hình như: Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 23/3/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường lãnh đạo công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2021-2025”; Quyết định số 409-QĐ/TU, ngày 01/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt Đề án “Đảm bảo vững chắc quốc phòng - an ninh, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2021 - 2025”… 

Đặc biệt, bám sát và cụ thể hóa các quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước, Bộ Công an trong thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”, Đảng ủy Công an Quảng Ninh đã tham mưu với Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 18-CTr/TU, ngày 28/7/2022 về thực hiện Nghị quyết số12-NQ/TW; UBND tỉnh ban hành Quyết định số 393/QĐ-UBND, ngày 16/02/2023 về việc thành lập Ban Chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng và triển khai Đề án “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an tỉnh Quảng Ninh thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”.

Trong nội bộ, Đảng ủy Công an Quảng Ninh thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW; tổ chức xây dựng Đề án và chỉ đạo các chi, đảng bộ được phân công chủ trì tham mưu triển khai thực hiện các Đề án thành phần trong lộ trình của Bộ Công an từ nay đến năm 2025 tiến thẳng lên hiện đại (gồm các lực lượng: An ninh, Cơ yếu, Cảnh sát cơ động, Kỹ thuật hình sự, Kỹ thuật nghiệp vụ, An ninh mạng và phòng, chống tội phạm công nghệ cao) theo cơ chế: chuẩn hóa trong lãnh đạo, điều hành, chuẩn hóa về con người, chuẩn hóa các quy trình nghiệp vụ, hiện đại hóa về cơ sở vật chất, trang thiết bị. Để Nghị quyết số 12-NQ/TW được triển khai đồng bộ, rõ tiến độ, hằng năm, trong nghị quyết và chương trình công tác trọng tâm, Công an tỉnh đều đề ra chủ đề công tác và chỉ tiêu thực hiện cụ thể, theo lộ trình phù hợp đối với Công an các đơn vị, địa phương theo phương châm “5 rõ”, gồm: rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm; đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị.

Sau hơn 2 năm triển khai thực hiện, Công an tỉnh Quảng Ninh đã gặt hái được nhiều kết quả rõ nét, được thể hiện là: lực lượng Công an Quảng Ninh không ngừng lớn mạnh về mọi mặt, tổ chức bộ máy được đổi mới, tập trung, thống nhất, sắp xếp tinh gọn hiệu lực, hiệu quả; đã hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng 06 trụ sở, hạng mục công trình và 01 hệ thống quản lý giao thông thông minh; 08 trụ sở Công an cấp huyện; 43 trụ sở Công an cấp xã. Đồng thời, tập trung tiến hành mua sắm, trang cấp các đầy đủ trang thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ phục vụ công tác bảo đảm ANTT. 

Cùng với đó, từ năm 2021 đến nay, Công an Quảng Ninh đã phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành tổ chức các hội nghị để tham gia ý kiến đối với 150 văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo trong chương trình xây dựng luật, pháp luật của Quốc hội khóa XV, phục vụ yêu cầu xây dựng lực lượng CAND, nổi bật là: Luật Căn cước công dân; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở…

Dấu ấn “Sớm - Sắc - Chắc - Sâu - Gương mẫu đi đầu” trong công tác xây dựng Đảng

Trong lãnh đạo và chỉ đạo, tập thể Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Quảng Ninh luôn phát huy dân chủ, đoàn kết, tuân thủ chặt chẽ các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của công tác xây dựng Đảng, nhất là nguyên tắc “tập trung dân chủ”, “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”; duy trì và thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc. Trong đó, nét nổi bật so với nhiệm kỳ trước là không ngừng đổi mới tư duy, phương pháp, xây dựng phong cách lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo tinh thần “5 thật”, “6 dám”, gồm: (nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật, nhân dân được thụ hưởng thành quả thật; dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn thử thách) của tỉnh Quảng Ninh và “Chủ động, nêu gương, kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả” của Bộ Công an, bảo đảm tính khoa học, dân chủ, sát thực tiễn; quyết liệt khắc phục tình trạng né tránh, nể nang, sợ trách nhiệm; chủ động bổ sung, hoàn thiện các quy định trong việc nêu gương, thực hiện Sáu điều Bác hồ dạy CAND; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu theo phương châm “nói đi đôi với làm”, “cán bộ giữ chức vụ càng cao thì càng phải gương mẫu, trách nhiệm càng nhiều”, để từ đó xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an Quảng Ninh có bản lĩnh chính trị vững vàng, liêm chính, tác phong làm việc khoa học, nghiệp vụ tinh thông, vì phục vụ Nhân dân. 

Công tác phối hợp giữa Đảng ủy Công an tỉnh và 13 huyện ủy, thị ủy, thành ủy trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng, kiểm tra giám sát, bảo đảm ANTT được thực hiện đúng chức năng, phạm vi, trách nhiệm, thẩm quyền theo các quy định, quy chế của Tỉnh ủy Quảng Ninh. Kết quả thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp đã giúp Đảng ủy Công an tỉnh và 13 huyện ủy, thị ủy, thành ủy huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị vào xây dựng thế trận ANND gắn với thế trận quốc phòng toàn dân trên nền tảng của thế trận lòng dân vững chắc. Đồng thời, cụ thể hóa, xác định rõ vai trò, trách nhiệm của Hai bên trong việc phối hợp, thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo “song trùng” công tác bảo đảm ANTT, công tác xây dựng Đảng; phối hợp triển khai hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và nắm tình hình tư tưởng của cán bộ, đảng viên, chiến sĩ.

Công tác kiểm tra, giám sát được Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy Công an tỉnh đặc biệt quan tâm, kết hợp chặt chẽ giữa kiểm tra, giám sát của Đảng với thanh tra của chuyên môn. Chỉ đạo Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh xây dựng chương trình công tác toàn khóa và hằng năm và kịp thời ban hành các quy định, quy trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong nội bộ một cách cụ thể, đồng bộ, thống nhất.

Từ năm 2021 đến nay, Cơ quan Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Công an tỉnh đã tổ chức 21 cuộc kiểm tra, giám sát với hằng trăm lượt tổ chức đảng, đảng viên trong việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, các chuyên đề trong công tác bảo đảm ANTT; công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; việc thực hiện nêu gương, chế độ sinh hoạt đảng. Quá trình tổ chức, Đảng ủy Công an tỉnh luôn thực hiện tốt phương châm “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”, “giám sát phải mở rộng”. Sau các cuộc kiểm tra, giám sát đều ban hành kết luận để đánh giá đúng ưu điểm, rõ khuyết điểm, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên có biện pháp khắc phục, sửa chữa khuyết điểm, hạn chế.  

Công tác triển khai Công an xã chính quy đã có những kết quả tích cực với việc đã kiện toàn mô hình, tổ chức, biên chế. Đến nay, đã bố trí 634 CBCS Công an chính quy công tác tại 105/105 xã; hoàn thành việc thành lập các chi bộ đảng tại các xã, thị trấn, trong đó có 24 đồng chí Trưởng Công an xã, thị trấn tham gia Ban Thường vụ Đảng ủy, 63 đồng chí Trưởng Công an xã, thị trấn tham gia HĐND xã, thị trấn. Với phương châm “Công an tìm đến dân”, “lúc dân cần, lúc dân khó có Công an”, trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, cán bộ, chiến sĩ Công an xã, thị trấn đã thể hiện bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, khắc phục mọi khó khăn, thực hiện nghiêm kỷ luật công tác, triển khai đồng bộ, quyết liệt công tác bảo đảm ANTT. Qua đó, đã kịp thời giải quyết các vụ tranh chấp, khiếu kiện, các nguyên nhân, điều kiện gây phát sinh vụ việc phức tạp về ANTT ngay tại địa bàn cơ sở, góp phần quan trọng giữ vững ổn định chính trị, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Cùng với đó, công tác giáo dục truyền thống, giáo dục chính trị, tư tưởng được đổi mới toàn diện, thực chất. Hằng năm, tổ chức cho 100%  cán bộ, đảng viên, chiến sĩ viết cam kết phấn đấu, rèn luyện đạo đức theo Sáu điều Bác Hồ dạy, “tự soi”, “tự sửa”; duy trì thường xuyên công tác đối thoại giữa cấp ủy, lãnh đạo với cán bộ, chiến sĩ; gắn công tác giáo dục chính trị tư tưởng với công tác quản lý, sử dụng cán bộ, bảo vệ nội bộ, công tác thi đua, khen thưởng. Đồng thời, xử lý nghiêm cán bộ, chiến sĩ sai phạm, góp phần làm trong sạch nội bộ.

Những kết quả nổi bật trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng đã minh chứng rõ nét cho tinh thần đổi mới, quyết tâm cao, khát vọng phát triển Công an Quảng Ninh. Kết quả đó đã tạo niềm tin vững chắc, sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc chung tay giữ vững ổn định chính trị, xây dựng xã hội an ninh, an toàn, an dân, trật tự, kỷ cương và phục vụ tốt các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh.