TP.HCM giao đất công không qua đấu giá, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an vào cuộc

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận thanh tra số 757/KL-TTCP về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, môi trường đối với khu công nghiệp, khu đô thị; việc chuyển đổi nhà, đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại TP.HCM. 

Theo kết luận, Thanh tra Chính phủ phát hiện sai phạm tại dự án khu cao ốc văn phòng và khách sạn, địa chỉ tại số 3C đường Tôn Đức Thắng, Quận 1. Về nguồn gốc khu đất, Thanh tra Chính phủ xác định đây là đất quốc phòng – an ninh do Công an TP.HCM quản lý. Từ năm 1996, Công ty TNHH Hoa Hồng là đơn vị thành viên của Công an TP.HCM dùng quyền sử dụng đất đề góp vốn liên doanh với nhà đầu tư nước ngoài (Công ty liên doanh TNHH Trans-Rose) theo Quyết định số 4643 ngày 11/10/1996 của UBND TP.HCM.

Ngày 20/5/1997, Công an TP.HCM ban hành Quyết định chấp thuận cho Công ty 990 là doanh nghiệp nhà nước thuộc Công an TP.HCM nhận nhiệm vụ đối tác trong Liên doanh Trans-Rose thay thế cho Công ty TNHH Hoa Hồng. Đến năm 2005, Liên doanh Trans-Rose chấm đứt hoạt động theo Quyết định số 88 ngày 31/1/2005 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc chuyển nhượng của đổi tác nước ngoài và chuyển thành doanh nghiệp trong nước.

Theo quy định tại Điều 89 và Điều 93 Luật Đất đai năm 2003, do nhà đất đã được góp vốn liên doanh với nước ngoài, nên sau khi chấm dứt hoạt động liên doanh thì nguồn gốc khu đất trên không thuộc đất quốc phòng- an ninh mà thuộc đất xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh; dự án đã hoàn thành và đi vào hoạt động từ năm 2015.

Ngày 6/5/2009, Sở Tài chính TP.HCM có Văn bản số 3711 trình UBND TP.HCM về việc thẩm định giá trị quyền sử dụng đất tại số 3C đường Tôn Đức Thắng, Quận 1 theo giá thị trường với mục đích sử dụng đất đầu tư xây dụng khách sạn kết hợp văn phòng. Ngày 15/5/2009, UBND TP.HCM ban hành Quyết định số 2412 duyệt giá trị quyền sử dụng đất tại mặt bằng 3C đường Tôn Đức Thắng, Quận 1 với số tiền 446.675 triệu đồng.

Kết quả thanh tra của Thanh tra Chính phủ cho thấy, UBND TP.HCM có Quyết định số 3807 ngày 12/8/2009 giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất là không đúng quy định của pháp luật nêu tại Khoản 1, Điều 58 Luật Đất đai 2003. Đồng thời, việc UBND TP ban hành Quyết định số 2412/QĐ-UBND ngày 15/5/2009 phê duyệt giá trị quyền sử dụng đất khi chưa có quyết định giao đất là không đúng quy định tại Khoản 1, Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP của Chính phủ.

Từ kết quả trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an, UBND TP.HCM rà soát việc góp vốn, việc chuyến nhượng cổ phần từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp khác, việc giao đất và xác định tiền sử dụng đất, có biện pháp xử lý theo thẩm quyền, theo đúng Nghị quyết số 132/2020/QH14 ngày 17/11/2020 của Quốc hội và quy định của pháp luật có liên quan./.