Đàm phán TPP: Nút thắt cuối cùng ở Quốc hội Mỹ

Điều này có được sau khi Thượng viện Mỹ thông qua Dự luật trao cho Tổng thống quyền Thúc đẩy Thương mại (TPA) cuối tuần qua sau nhiều tuần tranh luận.

Đại diện thương mại Mỹ Michael Froman (ảnh: Getty)

Tuy nhiên, giới quan sát dự đoán cuộc chiến sắp tới tại Hạ viện Mỹ về Dự luật này thậm chí còn khó khăn hơn rất nhiều, và có thể là một trong những rào cản lớn nhất khiến các cuộc đàm phán hiện nay đi chệch hướng.

Phát biểu khi tham dự Hội nghị bộ trưởng Thương mại APEC tại Philippines hôm qua, ông Froman cho rằng, các nhà đàm phán đang nỗ lực để giải quyết vấn đề và sẽ sớm hoàn thành thỏa thuận.

Ông Froman chưa đưa ra thời điểm cụ thể để hoàn thành các cuộc đàm phán, nhưng khẳng định đây sẽ là một một thỏa thuận tham vọng, toàn diện và “có chất lượng” mà các nước đều mong muốn.

Tuyên bố của ông Froman đưa ra sau khi Thượng viện Mỹ cuối tuần qua thông qua Dự luật trao cho Tổng thống quyền Thúc đẩy Thương mại (TPA) sau nhiều tuần tranh luận. Đây được coi là một thắng lợi lớn của Tổng thống Obama trong nỗ lực thúc đẩy tiến trình đàm phán TPP. 

Tuy nhiên, cuộc chiến sẽ tiếp tục bắt đầu tại Hạ viện- nơi Dự luật sẽ được đưa ra bàn thảo và bỏ phiếu vào tháng tới. Giới quan sát cho rằng, cuộc chiến tại Hạ viện thậm chí sẽ khốc liệt hơn và khó có khả năng nhận được đa số khi nội bộ những nghị sĩ thuộc đảng Dân chủ và một nhóm nghị sĩ Cộng hòa phản đối Dự luật này.

Đàm phán TPP đang gần hoàn thành sau hơn 5 năm đàm phán, sẽ tạo ra một khu vực thương mại chiếm 40% nền kinh tế thế giới. Theo Bộ trưởng Thương mại và Đầu tư Australia Andrew Robb, chỉ cần thêm một vòng đàm phán để hoàn thành TPP, ngay sau khi Thượng viện và Hạ viện Mỹ thông qua Dự luật này.

Ông Andrew Robb cũng kêu gọi không chỉ nội bộ nước Mỹ, mà còn tất cả các nước tham gia đàm phán thỏa hiệp để tiến tới một thỏa thuận cuối cùng: “Tôi nghĩ đây là một giai đoạn tích cực và có thể bị trì hoãn cho đến khi cả hai viện quốc hội Mỹ thông qua. Mọi người cần phải thỏa hiệp nhưng đây sẽ phải là một thỏa hiệp cân bằng. Các nước cần phải tìm được điểm chung trong những vấn đề khác biệt. Chúng ta đã làm được điều này trong nhiều năm qua, với hầu hết những bất đồng đã được giải quyết”.

Các trưởng đoàn đàm phán 12 nước tham gia đàm phán dự kiến có cuộc gặp trong tuần này để thu hẹp những bất đồng. Tuy nhiên, cuộc họp đã bị hủy bỏ sau khi các nước thành viên cho rằng cần chờ đợi những diễn biến tại Quốc hội Mỹ.

Theo giới quan sát, thời gian cho Mỹ về vấn đề TPP đang sắp hết. Bởi vì các cuộc bỏ phiếu tại quốc hội thời gian qua cho thấy cả Đảng Dân chủ và Cộng hòa đều không muốn đây là vấn đề nổi lên trong cuộc đua Tổng thống, dự kiến sẽ được thúc đẩy vào tháng 6 tới. 

Thêm vào đó, TPP- vốn được coi là chiến lược kinh tế của Tổng thống Obama trong nỗ lực xoay trục châu Á tiếp tục bế tắc, thì các thành viên APEC nhóm họp tại Phillipine hôm qua đưa ra mục tiêu thành lập một khu vực thương mại tự do rộng lớn hơn tại châu Á- Thái Bình Dương. Đại diện thương mại Mỹ khẳng định, TPP không được "mâu thuẫn" với những nỗ lực khác để tạo ra một khu vực thương mại tự do rộng lớn hơn trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương./.