Hà Nội: 565 công trình, dự án thu hồi đất năm 2015

Sáng 5/12, HĐND TP Hà Nội đã thông qua danh mục các dự án chuyển mục đích sử dụng đất từ đất lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang xây dựng các công trình; danh mục các công trình, dự án thu hồi đất trên địa bàn TP Hà Nội năm 2015.

Theo Báo cáo của  UBND TP, trong kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015), Thành phố được phép thu hồi, chuyển mục đích sử dụng 15.290ha đất để thực hiện các dự án đầu tư. Từ năm 2011 đến nay, UBND TP đã quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) là 1.012 dự án, với diện tích là 3.457ha (bình quân 864,25ha/năm), đạt 23% kế hoạch.

Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu, TP hoàn thành chuyển mục đích sử dụng 9.430ha đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng sang xây dụng công trình. Từ năm 2011 đến nay, Thành phố đã thực hiện chuyến mục đích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng sang xây dựng công trình 2.719ha (bình quân 679,75ha/năm), đạt 29% kế hoạch.

Công tác thu hồi đất để giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư và kết quả chuyển mục đích đất trồng lúa, rừng phòng hộ sang xây dựng công trình đạt thấp do nhu cầu về sử dụng đất trên địa bàn giảm.

Nguyên nhân do khó khăn về kinh tế, thị trường bất động sản trầm lắng, đầu tư giảm sút, nhiều dự án đã được giao đất, cho thuê đất thời kỳ trước năm 2011 được giãn tiến độ đến nay mới đầu triển khai thực hiện. Bênh cạnh đó là việc triển khai các quy hoạch phân khu.

Từ cơ sở quy định của pháp luật, UBND TP đã xây dựng danh mục các công trình, dự án thu hồi đất năm 2015; công trình, dự án chuyển mục đích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng năm 2015, như sau:  

Danh mục 565 công trình, dự án thu hồi đất năm 2015, diện tích 1.375ha; kinh phí bố trí để bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố được cân đối trong Nghị quyết về phân bổ dự toán ngân sách xây dựng cơ bản năm 2015 của HĐND TP; kinh phí bố trí đê bồi thường GPMB  đối với dự án sử dụng vốn ngân sách của cấp huyện do UBND cấp huyện bỏ trí; Kinh phí bố trí để bồi thường giải phóng mặt bằng dự án ngoài ngân sách do chủ đâu tư bố trí.

Danh mục 300 công trình, dự án chuyên mục đích đất trồng lúa, rừng phòng, hộ năm 2015, diện tích chuyển mục đích là 575ha. Trong đó: đất trồng lúa là 296 dự án, diện tích là 571ha; đất rừng phòng hộ là: 4 dự án, diện tích là 4ha (không có rừng đặc dụng).

HĐND TP đã nhất trí thông qua và giao UBND thành phố thực hiện nghị quyết này.

Nghị quyết này có hiệu lực và được áp dụng từ ngày 1/1/2015 đến 31/12/2015.

Điều chỉnh tiến độ một số công trình trọng điểm

Cũng trong sáng nay, HĐND thành phố nhất trí thông qua việc điều chỉnh danh mục và tiến độ thực hiện các công trình, cụm công trình trọng điểm của TP Hà Nội giai đoạn 2011-2015,

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Quốc Hùng, giai đoạn 2011-2015 Hà Nội có 37 công trình, cụm công trình: Gồm 55 dự án thành phần, với tổng mức đầu tư dự kiến là 160.763 tỷ đồng. Trong đó, có 40 dự án sử dụng nguồn ngân sách thành phố, tổng mức đầu tư khoảng 111.941 tỷ đồng; 12 dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BT, tổng mức đầu tư khoảng 45.772 tỷ đồng; 3 dự án đầu tư theo hình thức xã hội hóa, tổng mức đầu tư khoảng 3.049 tỷ đồng.

Trong quá trình chỉ đạo, 2 dự án hiện đang triển khai có vai trò quan trọng cần tập trung chỉ đạo, bố trí vốn đảm bảo tiến độ, UBND TP đã kiến nghị và được HĐND TP thống nhất đưa vào công trình trọng điểm trong phương án phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản: Dự án Phát triển giao thông đô thị Hà Nội (sử dụng vốn ODA của WB - hoàn thành năm 2015) và Dự án xây dựng nút giao thông đường đô thị Bắc Thăng Long - Vân Trì với tuyến đường sắt Bắc Hồng - Văn Điển (hoàn thành năm 2015).

Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP đã chỉ đạo tách phần đầu tư hạ tầng kỹ thuật và cảnh quan khu Khảo cổ 18 Hoàng Diệu thành một dự án riêng từ Dự án Bảo tồn khu khảo cổ học 18 Hoàng Diệu trong cụm các dự án Khu Hoàng thành Thăng Long, Thành cổ Hà Nội.

Như vậy đến nay công trình trọng điểm gồm: 39 cụm công trình và công trình trọng điểm với 58 dự án.

Về tiến độ thực hiện, tính đến nay có 7 dự án đã hoàn thành. Dự kiến trong giai đoạn 2014-2015 có thêm 15 dự án hoàn thành. Một số công trình đã và đang triển khai nhưng tiến độ còn chậm so với tiến độ phê duyệt, dự kiến hoàn thành sau 2015 (22/43 dự án sử dụng vốn ngân sách; 11/12 dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BT; 3/3 dự án xã hội hóa). Các công trình hoàn thành đã phát huy hiệu quả, nhất là các công trình giao thông góp phần phát triển giao thồng đô thị, giảm ùn tắc giao thông trong nội đô.

Theo Phó Chủ tịch Nguyễn Quốc Hùng, 36 công trình còn vướng mắc trong công tác GPMB và triển khai các thủ tục, dẫn đến tiến độ còn chậm. Nguyên nhân của việc chậm tiến độ do khó khăn trong cân đối nguồn vốn và công tác GPMB. Ngoài ra, kinh tế suy thoái, thị trường bất động sản tiếp tục trầm lắng, các chủ đầu tư gặp nhiều khó khăn trong việc huy động vốn triển khai dự án; một số nhà đầu tư năng lực tài chính không còn đảm bảo để có thể thực hiện dự án.

“Nguyên nhân chủ quan là công tác chỉ đạo của Ban chỉ đạo, các sở ngành liên quan, chủ đầu tư đã tích cực tuy nhiên còn chưa quyết liệt, sâu sát”, Phó Chủ tịch Nguyễn Quốc Hùng đánh giá.

Theo Phó Chủ tịch thành phố, để đảm bảo tập trung nguồn lực, tập trung chỉ đạo các công trình trọng điểm, cần phải điều chỉnh tiến độ các dự án này và tổ chức thực hiện quyết liệt trong thời gian tới. Theo đó, 22 dự án hoàn thành trong năm 2015, trong đó 7 dự án đã hoàn thành; 15 dự án cơ bản đáp ứng tiến độ, dự kiến hoàn thành giai đoạn 2014-2015. Nhóm công trình ODA 4 dự án, bố trí vốn đổi ứng để đảm bảo tiến độ, hoàn thành sau năm 2015,. Nhóm công trình triển khai, hoàn thành sau năm 2015, 6 dự án, trong đó 2 dự án đang thực hiện, 6 công trình khởi công mới. Nhóm công trình triển khai các thủ tục đầu tư, triển khai thực hiện sau năm 2015 có 26 dự án.

Qua thẩm tra, Ban Pháp chế HĐND TP đề nghị UBND thành phố: Không điều chỉnh tiến độ đối với các dự án đã hoàn thành; đưa ra khỏi danh mục các công trình trọng điểm giai đoạn 2011-2015 đối với các dự án triến khai đầu tư sau năm 2015 (26 dự án).

Cũng trong sáng nay, HDND thành phố đã xem xét, thông qua điều chỉnh kế hoạch sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của TP Hà Nội năm 2015; Đặt đổi tên một số đường phố, công trình công cộng…/.