Hà Nội quyết định thu hồi nhà đất tại 35 Điện Biên Phủ

UBND TP Hà Nội vừa ra Quyết định số 1977/QĐ-UBND (ngày 4/3) thu hồi toàn bộ nhà đất tại số 35 đường Điện Biên Phủ, quận Ba Đình. Quyết định thu hồi này còn được gửi tới Thủ tướng Chính phủ để báo cáo. Như vậy, vụ việc gây sự chú ý của dư luận, kéo dài suốt 4 năm (2009 -2013) bởi sự khiếu nại, “kêu oan” của đơn vị thuê nhà là Viện Nghiên cứu Công nghệ và Phát triển SENA (Viện SENA) cuối cùng đã được giải quyết dứt điểm.

Tái khẳng định sai phạm của Viện SENA

Quyết định của UBND TP Hà Nội nêu rõ: Thu hồi 565,4m2 đất và toàn bộ công trình xây dựng trên đất tại số nhà 35 đường Điện Biên Phủ (ĐBP), quận Ba Đình do Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội (Công ty Quản lý nhà Hà Nội) quản lý và cho viện SENA thuê sử dụng làm trụ sở làm việc, có hợp đồng thuê nhà đã hết thời hiệu.

Lý do thu hồi: Công ty quản lý nhà Hà Nội và Viện SENA vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng nhà đất; nội dung và mức độ vi phạm đã được Thanh tra TP kết luận tại văn bản số 1918/KL-TTTP – P1 ngày 13/10/2009 và văn bản số 2981/TTTP-P1 ngày 21/12/2011.

Như vậy là sau hàng loạt đơn thư của ông Nguyễn Sơn Lộ, Viện trưởng Viện SENA, khiếu nại 2 bản kết luận của Thanh tra TP Hà Nội, khiếu nại cả nội dung phản ánh của các cơ quan báo chí, cuối cùng, bằng Quyết định kể trên, UBND TP Hà Nội chính thức khẳng định: Nhà đất 35 ĐBP thuộc sở hữu Nhà nước, Viện SENA là đơn vị được ký hợp đồng thuê 164m2 nhà và 538m2 khuôn viên với mục đích thuê để làm việc; chính thức khẳng định sai phạm của Viện SENA: Năm 1997, Viện SENA đề nghị Công ty kinh doanh nhà số 1 cho phép xây dựng, cải tạo bằng nguồn vốn tự có và huy động.

Sau khi Công ty Kinh doanh nhà số 1 được cấp Giấy phép xây dựng (phần diện tích xây thêm), Viện SENA đã tiến hành xây dựng, cải tạo theo thông báo ủy quyền của Công ty kinh doanh nhà số 1 có nội dung: toàn bộ diện tích hiện có tại 35 ĐBP thuộc sở hữu Nhà nước, chịu sự quản lý trực tiếp của cơ quan quản lý nhà đất Hà Nội.

Tuy nhiên, xây xong, Viện SENA đã không tiếp tục ký hợp đồng thuê nhà với Công ty (từ năm 2001 đến nay), không trả tiền thuê nhà cho Nhà nước và không có nhu cầu sử dụng nhà mà đem cho các tổ chức nước ngoài thuê lại dưới hình thức ký các thỏa thuận và hợp đồng dịch vụ có thu tiền. “Thực tế nhà 35 ĐBP hiện nay không do Viện SENA sử dụng, Viện SENA không có chức năng kinh doanh nhà nhưng đã đem nhà thuê của Nhà nước cho thuê lại, thu lợi nhuận mà không đăng ký cho thuê và không được sự đồng ý của bên cho thuê nhà là vi phạm các quy định nghĩa vụ tài chính, thuế của Nhà nước… Viện SENA phải chịu trách nhiệm bồi hoàn tất cả các tổn thất, thiệt hại và các chi phí để thu hồi nhà” (trích Kết luận thanh tra số 1918/KL-TTTP9-P1 ngày 13/10/2009 của Thanh tra TP Hà Nội).

Sẽ thu hồi như thế nào?

Quyết định thu hồi của UBND TP Hà Nội nêu rõ: Giao diện tích nhà đất thu hồi cho UBND quận Ba Đình quản lý để thực hiện việc GPMB, thực hiện dự án mở rộng trụ sở làm việc cho Công an Quận Ba Đình theo đề nghị của Bộ Công an tại văn bản số 529/BCA-H41 ngày 28/2/2012.

UBND quận Ba Đình có nhiệm vụ: Tổ chức GPMB, tiếp nhận, quản lý các diện tích nhà đất nêu tại Điều 1; áp dụng các biện pháp hành chính theo quy định của pháp luật để thực hiện việc thu hồi nhà đất, di chuyển đơn vị đang thuê nhà; phối hợp với Công an TP Hà Nội lập dự án mở rộng trụ sở làm việc cho Công an quận Ba Đình theo quy định. Chủ trì cùng Công ty Quản lý nhà Hà Nội lập phương án hoàn trả giá trị còn lại của công trình xây dựng thêm trên đất cho Viện SENA và khấu trừ tiền thuê nhà đất và các khoản nghĩa vụ tài chính khác Viện SENA còn nợ ngân sách Nhà nước và Cty Quản lý nhà Hà Nội, báo cáo Sở Tài chính thẩm định, trình UBND TP. Ứng vốn từ ngân sách quận Ba Đình để tổ chức thực hiện.

Sở Xây dựng chỉ đạo Công ty Quản lý nhà Hà Nội làm thủ tục cho Viện SENA thuê diện tích nhà Cung Trí thức Thành phố để làm trụ sở làm việc, đảm bảo phù hợp với nhu cầu cơ cấu tổ chức của Viện và định mức sử dụng trụ sở làm việc theo quy định của Nhà nước.

Sở Tài chính chủ trì cùng các Sở: Xây dựng, TN&MT, Cục Thuế Hà Nội thẩm định phương án hoàn trả giá trị còn lại của công trình xây dựng thêm trên đất cho Viện SENA và khấu trừ tiền thuê nhà đất, và các khoản nghĩa vụ tài chính khác mà đơn vị còn nợ ngân sách Nhà nước và Công ty Quản lý nhà Hà Nội. Làm thủ tục hoàn trả ngân sách quận Ba Đình các khoản chi phí đã ứng trước để tổ chức, thực hiện quyết định này.

Sở TN&MT bàn giao mốc giới và cấp trích lục bản đồ cho UBND quận Ba Đình để quản lý.

Công an TP Hà Nội có trách nhiệm chỉ đạo Công an quận Ba Đình phối hợp với UBND quận Ba Đình và các sở, ngành để thực hiện; lập dự án mở rộng trụ sở làm việc cho Công an quận Ba Đình và lập hồ sơ sử dụng nhà đất theo quy định của pháp luật.

Công ty Quản lý nhà Hà Nội có trách nhiệm chấm dứt việc cho Viện SENA thuê nhà số 35 ĐBP; Làm thủ tục ký hợp đồng cho Viện SENA thuê diện tích nhà 4 tầng – Cung Trí thức Thành phố tại quận Cầu Giấy để làm trụ sở làm việc theo quy định chung của TP.

Viện SENA có trách nhiệm: Chấp hành Quyết định này và các quyết định của UBND quận Ba Đình khi tổ chức thực hiện Quyết định này. Kê khai, báo cáo giá trị xây dựng còn lại của công trình đã xây dựng thêm trên đất tại 35 ĐBP, tiền thuê nhà đất và và các khoản nghĩa vụ tài chính khác đơn vị còn nợ ngân sách Nhà nước và Công ty Quản lý nhà Hà Nội cho UBND quận Ba Đình. Bàn giao nguyên trạng cơ sở nhà, đất tại 35 đường ĐBP cho Công ty Quản lý nhà Hà Nội để chuyển giao cho UBND quận Ba Đình quản lý. Liên hệ với Công ty Quản lý nhà Hà Nội để ký hợp đồng thuê nhà và nhận bàn giao trụ sở làm việc mới tại Cung Trí thức Thành phố trong thời hạn 3 tháng kể từ ngày ký quyết định này.

Vậy là, sau gần 10 năm trời công nhiên vi phạm và phải mất tới 4 năm giải quyết, kể từ khi có kết luận của cơ quan thanh tra, UBND TP Hà Nội mới ra được quyết định thu hồi nhà đất 35 ĐBP từ đơn vị thuê nhà có nhiều sai phạm. “Hành trình” đó cho thấy tính chất phức tạp của công tác quản lý nhà đất trên địa bàn thủ đô.

Hy vọng rằng, với nội dung quyết định cụ thể, rõ ràng của UBND TP Hà Nội, vụ việc vi phạm tại 35 ĐBP sẽ được giải quyết dứt điểm, đúng pháp luật, làm bài học chung cho công tác quản lý công sản trên địa bàn thủ đô./.