“Nhập nhằng” việc chuyển giao Nhà máy nước Phan Hoà ở Bình Thuận

Nhà máy nước Phan Hoà cung cấp nước sinh hoạt cho hơn 2.500 hộ thuộc xã Phan Hoà và 2 thôn xã Phan Rí Thành, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận. Tuy nhiên, do công suất không đáp ứng đủ nhu cầu nên thường xuyên bị thiếu hụt, nhất là vào giờ cao điểm và tình trạng này đã kéo dài hơn 5 năm nay.

Trước tình hình đó, UBND huyện Bắc Bình đã thống nhất kiến nghị chuyển giao Nhà máy nước Phan Hòa từ Ban Quản lý công trình công cộng Bắc Bình sang Công ty Cổ phần cấp thoát nước Bình Thuận tiếp nhận và quản lý, nhưng bị vướng thủ tục pháp lý nên chưa thể thực hiện.

Điệp khúc thiếu nước giờ cao điểm

Gần 5 năm nay, gia đình ông Imum Kết ở thôn Bình Thắng, xã Phan Hoà, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận luôn sống trong cảnh thiếu nước sinh hoạt, dù gia đình có đăng ký sử dụng nước từ Nhà máy nước Phan Hoà. Ông phải đầu tư thêm phi chứa nước, đồng thời khoan thêm giếng ngầm, tuy nhiên nguồn nước từ giếng khoan lại nhiễm phèn, mặn.

“Tôi có điện thoại cho Nhà máy nước Phan Hoà, gọi 2 – 3 lần không bắt máy. Tết Nguyên đán vừa rồi Phan Hoà cũng không có nước, rồi đến Tết Ramewan vừa qua cũng không có nước, nhờ đề xuất với Nhà máy nước Phan Hoà làm sao cho có nước để dân sinh hoạt”, ông Kết bức xúc.

Nhà máy nước Phan Hòa do Ban Quản lý công trình công cộng huyện Bắc Bình quản lý, có công suất hơn 700 m3/ngày đêm, chủ yếu sử dụng nước ngầm từ hệ thống giếng khoan để cung cấp nước thô cho nhà máy xử lý. Vào mùa khô hạn, lượng nước ngầm sụt giảm, thường xuyên thiếu nước sinh hoạt, không đủ nước để phục vụ nhu cầu sử dụng của bà con nhân dân (khoảng 1.400 m3/ngày đêm).

Để đáp ứng nguồn nước cung cấp cho bà con, trước mắt, Ban Quản lý công trình công cộng huyện Bắc Bình đã đấu nối 3 điểm với hệ thống cung cấp nước sinh hoạt của Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Bình Thuận - Chi nhánh cấp nước Bắc Bình để bổ sung thêm khoảng 600 m3/ngày đêm cho người dân.

Tuy nhiên, do hệ thống đường ống chính trước đây đầu tư nhỏ (phi 60 - 90) khả năng tăng áp nguồn nước hạn chế, đồng thời nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt ngày một tăng cao do đó việc đáp ứng đủ nước sinh hoạt cho toàn bộ người dân xã Phan Hòa và 2 thôn Bình Thuỷ, Bình Lễ của xã Phan Rí Thành, nhất là các hộ dân ở cuối tuyến ống cấp nước trong các giờ cao điểm, dịp lễ, tết... rất khó khăn.

Về lâu dài, UBND huyện Bắc Bình đã thống nhất chủ trương chuyển giao Nhà máy nước Phan Hòa từ Ban Quản lý công trình công cộng Bắc Bình sang Công ty Cổ phần cấp thoát nước Bình Thuận để tiếp nhận và quản lý, cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân. 

Ông Nguyễn Minh Trí – Giám đốc Chi nhánh cấp nước Bắc Bình (Công ty Cổ phần cấp thoát nước Bình Thuận) cho biết, đơn vị sử dụng nguồn nước sông Luỹ rất dồi dào, công suất vận hành 8.000 m3/ngày đêm. Khi được tiếp nhận, đơn vị phải làm lại đường ống lớn xuyên suốt qua 3 thôn của xã Phan Hoà.

“Về phía công ty, cũng như chi nhánh Bắc Bình, cũng  có hướng phối hợp, khi có là tiếp nhận liền. Bên phòng kỹ thuật và phát triển mạng của chi nhánh cũng đã ra hiện trường ở Phan Hoà để khảo sát, lên bản vẽ sơ bộ. Tuy nhiên đến nay chủ yếu vẫn là thủ tục pháp lý phía UBND huyện với các sở, ban, ngành ở tỉnh”, ông Trí nói.

Vướng thủ tục pháp lý

Theo văn bản số 676 ngày 14/3/2023 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Bình Thuận, hệ thống nước xã Phan Hòa đã được giao cho Ban Quản lý công trình công cộng huyện Bắc Bình nên việc chuyển giao nhà máy nước cho đơn vị khác quản lý là chuyển giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch bao gồm cả đất gắn với công trình, được thực hiện theo quy định về xử lý tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch đã giao (Điều 17 Nghị định số 43/2022/NĐ-CP).

Ông Lê Nam Quốc, Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi Bình Thuận (Sở NN&PTNT) cho biết thêm: “Sau khi có Nghị định 43/2022 rồi, nó mới có cơ sở để mình căn cứ vào đó để giải quyết vấn đề. Sau khi nghiên cứu Nghị định 43, để mà chuyển giao Nhà máy nước Phan Hoà này thì trước tiên phải thu hồi nó đã. Sau khi thu hồi xong mới chuyển giao cho đơn vị khác quản lý sử dụng, bởi vì Nhà máy nước Phan hoà này đã bàn giao rồi”.

Liên quan đến việc chuyển giao Nhà máy nước Phan Hoà, UBND tỉnh Bình Thuận đã có 3 văn bản chỉ đạo các sở, ngành liên quan và UBND huyện Bắc Bình cùng phối hợp giải quyết và gần đây nhất là văn bản số 1004 ngày 29/3/2023.

Trong đó, UBND tỉnh Bình Thuận giao UBND huyện Bắc Bình báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống nước xã Phan Hòa, huyện Bắc Bình và có văn bản đề xuất chuyển giao hệ thống nước xã Phan Hòa, theo hướng thu hồi và chuyển giao tài sản hệ thống nước xã Phan Hòa, huyện Bắc Bình cho đơn vị khác quản lý; đồng thời, làm việc với Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Bình Thuận và Sở Xây dựng để thống nhất việc đồng ý tiếp nhận công trình theo hình thức ghi tăng vốn tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp.

Tuy nhiên, theo nội dung văn bản số 802 ngày 30/3/2023 của Sở Xây dựng gửi UBND tỉnh, thì Sở Xây dựng không phải là cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn Nhà nước tại doanh nghiệp (Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Bình Thuận) nên việc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh giao Sở Xây dựng thực hiện nội dung trên là không phù hợp.

Ngoài vướng mắc các thủ tục pháp lý, theo Ban Quản lý công trình công cộng huyện Bắc Bình, việc chuyển giao Nhà máy nước Phan Hoà cũng sẽ làm giảm đáng kể doanh thu (gần 200 triệu đồng/tháng) gây khó khăn trong hoạt động đầu tư phát triển của đơn vị.

Mùa khô hạn đang cận kề, trong khi đó “điệp khúc” thiếu nước giờ cao điểm vẫn đang kéo dài. Và câu chuyện thiếu nước sinh hoạt của hàng ngàn hộ dân ở huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận không biết bao giờ mới đến hồi kết?./.