Dự án tiền tỷ vào túi cá nhân

Trường Trường tiểu học Hưng Yên Bắc đã được Nhà nước đầu tư xây dựng khang trang bằng nguồn vốn kiên cố hoá trường học, học sinh đã vào học ổn định. Thế nhưng, người ta vẫn “chạy” được một dự án “ma” để đầu tư xây dựng chính ngôi trường này!? Nguồn vốn “từ trên trời rơi xuống” này có tổng số 1,93 tỷ đồng, ngay sau khi được giải ngân tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đã lập tức “chảy” vào túi cá nhân tới 1,1 tỷ đồng, chi sai mục đích hơn 200 triệu đồng; vỏn vẹn chỉ còn gần 300 triệu để “xây trường”! Chuyện “cười ra nước mắt” này xảy ra tại xã Hưng Yên Bắc, huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An.

Trường Hưng Nguyên Bắc đã được xây dựng bằng nguồn vốn kiên cố hoá trường học

Lãnh đạo xã và nhà trường cùng lập dự án “ma”     

Năm 2007, biết xã Hưng Yên (lúc này chưa tách xã), huyện Hưng Nguyên, đang có nhu cầu xây dựng lại trường tiểu học vốn đã xuống cấp, bà Bùi Thị Khương (trú tại TP.Vinh) đã tìm gặp bà Nguyễn Thị Thể, Hiệu trưởng nhà trường và lãnh đạo chính quyền địa phương đặt vấn đề “chạy” vốn xây trường.

Theo thỏa thuận, khi được giải ngân, bà Khương sẽ được “hưởng lợi” 40% phí “hoa hồng” trong tổng số vốn “chạy” được. Để dự án sớm có kết quả, UBND xã Hưng Nguyên ráo riết làm hồ sơ, thuê thiết kế lập bản vẽ, đồng thời tổ chức quay phim, chụp ảnh hiện trạng để bàn giao cho bà Khương “chạy” vốn. Thế nhưng, sau hơn 4 năm hao công tốn của mà không có kết quả.

Rồi Trường tiểu học Hưng Yên Bắc đã được xây dựng khang trang với tổng kinh phí gần 3 tỷ đồng bằng nguồn vốn kiên cố hóa trường học và một phần vốn đối ứng của xã Hưng Yên Bắc (được tách từ xã Hưng Yên).

Dự án nhờ bà Khương “chạy” vốn xây trường trước đây tưởng đi vào quên lãng. Ai ngờ, đến cuối năm 2010, bỗng nhiên bà Bùi Thị Khương lại đến tìm Hiệu trưởng và UBND xã Hưng Yên Bắc với thông tin, đã có nguồn vốn. Thay vì từ chối, UBND xã Hưng Yên Bắc và lãnh đạo nhà trường sau nhiều cuộc họp lại đi đến thống nhất: Tiếp tục “chạy” dự án để lấy số tiền này xây dựng bờ bao, làm sân chơi cho nhà trường.

Trước khi giải ngân vốn cho xã xây dựng trường, bên cấp vốn cho người về xã để hoàn tất hồ sơ pháp lý. Do Trường tiểu học Hưng Yên Bắc đã xây dựng khang trang nên để thực hiện được việc này, xã Hưng Yên Bắc đã xây dựng một “kịch bản” quy mô, từ việc cho nhà đầu tư quay phim, chụp ảnh hiện trạng nhà trường trên một mảnh đất trống ở rìa làng đến việc chọn đối tác hoàn thiện hồ sơ dự án.

Tiếp tay tích cực cho xã Hưng Yên Bắc làm dự án “ma” còn có Doanh nghiệp Hoa Hùng. Trước đó, chính doanh nghiệp này đã triển khai xây dựng trường Tiểu học Hưng Yên Bắc. Nhưng theo yêu cầu của xã, doanh nghiệp vẫn lập bản vẽ thiết kế và hồ sơ báo giá kinh phí thi công công trình là 1,93 tỷ đồng để hoàn tất hồ sơ xin vốn.

Chia nhau tiền tỷ ngay sau khi giải ngân

Đến ngày 28/1/2011, số vốn hơn 1,93 tỷ đồng để đầu tư xây dựng Trường tiểu học Hưng Yên Bắc đã được chuyển về tài khoản số 306201001493 do UBND xã Hưng Yên Bắc lập tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Chi nhánh huyện Hưng Nguyên (Chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT Hưng Nguyên). Ngay ngày hôm sau (29/1), Chủ tịch UBND xã Nguyễn Đình Hữu cùng Chánh văn phòng; Trưởng ban Tài chính xã; bà Bùi Thị Khương; và Hiệu trưởng Nguyễn Thị Thể tức tốc lên Chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT Hưng Nguyên rút 1,354 tỷ đồng. Ngay tại Ngân hàng, số tiền này được chia ngay cho bà Bùi Thị Khương 760 triệu đồng, tương ứng với 40% chi phí “hoa hồng” như đã thỏa thuận. Số còn lại, Hiệu trưởng Nguyễn Thị Thể đưa cho Thủ quỹ nhà trường 230 triệu, “đút túi” 364 triệu đồng còn lại, vì theo Hiệu trưởng, đây là chi phí mà bà ta đã vay mượn để trang trải trong quá trình “chạy” dự án. Ngày 11/3/2011, ông Nguyễn Đình Hữu, Chủ tịch UBND xã Hưng Yên Bắc viết giấy uỷ quyền để DN Hoa Hùng rút tiếp 250 triệu đồng. Theo Giám đốc doanh nghiệp Hoa Hùng, đây là chi phí thiết kế trong hồ sơ xin vốn và số tiền xã còn nợ DN khi xây dựng Trường tiểu học Hưng Yên Bắc.

Như vậy, chỉ trong vòng hơn 10 ngày, kể từ khi giải ngân, số tiền mà dự án phi chính phủ đầu tư để xây dựng Trường tiểu học cho xã Hưng Yên Bắc chỉ còn vẻn vẹn 332 triệu đồng trong tài khoản của xã lập tại Chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT Hưng Nguyên, hơn 1,6 tỷ đồng còn lại đã bị các cá nhân “tư túi” và chi sai mục đích.

Lý sự của người “trong cuộc”         

Lẽ ra khi được giải ngân, số tiền trên phải được chuyển về Kho bạc Nhà nước huyện Hưng Nguyên để quản lý. Nhưng UBND xã Hưng Yên Bắc đã tự ý lập một tài khoản riêng do chính Chủ tịch xã Nguyễn Đình Hữu trực tiếp đăng ký tại Chi nhánh Ngân hàng NN&PTNT Hưng Nguyên.

Theo lý giải của ông Chủ tịch xã Nguyễn Đình Hữu, phải làm như vậy là do bà Khương, người “chạy” vốn, yêu cầu phải lập tài khoản tại ngân hàng thì mới được giải ngân. Bà Hiệu trưởng Nguyễn Thị Thể thì phân bua: “Đầu tiên cứ nghĩ cố mà có dự án, được đồng nào hay đồng đó, trong khi trường thì đã xuống cấp. Sau này trường đã được xây dựng bằng kinh phí khác, nhưng khi làm dự án, xã đã có chỉ đạo là cho tôi “ngoại giao” để xin vốn. Tôi đã phải vay mượn cả trăm triệu đồng để chi phí, đâm lao nên phải theo lao…”. Giám đốc DN Hoa Hùng thì phân trần: “DN muốn có công ăn việc làm nên khi chủ đầu tư yêu cầu là phải làm. Hơn nữa, trong khi nguồn vốn đối ứng trường đã xây không có, nên tôi phải làm báo giá nhằm giúp xã”.

Riêng ông Nguyễn Doãn Thành (kế toán ngân sách xã Hưng Yên Bắc) thừa nhận: “Đúng luật thì khi lập tài khoản, là kế toán ngân sách xã, tôi phải được đăng ký chữ ký. Với lại, vốn chương trình dự án thì phải chuyển về Kho bạc Nhà nước...” . Nói là vậy, nhưng làm thì không phải vậy, bởi trong cả 2 lần rút tiền trong tài khoản tại Ngân hàng, Nguyễn Doãn Thành đều đứng tên với tư cách là kế toán ngân sách UBND xã Hưng Yên Bắc.

Như vậy, đã diễn ra một vụ làm giả hồ sơ, rút tiền dự án chia nhau có dự mưu, có tổ chức và gây hậu quả nghiêm trọng liên quan trực tiếp tới những cán bộ lãnh đạo xã Hưng Yên Bắc, lãnh đạo Trường tiểu học và DN Hoa Hùng. Báo TNVN đề nghị cơ quan chức năng tỉnh Nghệ An sớm làm sáng tỏ và xử lý nghiêm minh vụ việc có dấu hiệu tham nhũng này./.