Đổi mới sáng tạo, “ăn nhau ở phương pháp làm, đừng nặng nề trình tự thủ tục”
VOV.VN - Giám đốc Công an Hà Nội cho rằng, “bám vào mục tiêu, quan điểm, còn làm được như thế nào là do phương pháp. Ăn nhau ở phương pháp vì tùy thuộc tư duy mỗi người. Đừng quá nặng nề về trình tự thủ tục”.
Nội dung rất quan trọng đang được Quốc hội xem xét quyết định tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9 là việc sửa một số luật để phục vụ công tác sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, như Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Đại biểu Quốc hội đánh giá, các dự thảo đã bám sát yêu cầu của Trung ương, Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, thể hiện rõ việc bỏ tư duy “không quản được thì cấm”, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, kiến tạo phát triển.
Ủng hộ những đổi mới quy định về phân cấp, phân quyền, ủy quyền trong dự thảo Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, song đại biểu Quốc hội Nguyễn Hải Trung – Giám đốc Công an TP Hà Nội cũng lưu ý cần đảm bảo các nguyên tắc.
“Trong bối cảnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thì bên cạnh việc mạnh dạn phân cấp, phân quyền thì phải tăng cường giám sát, kiểm tra để chống tha hóa, lạm quyền” – ông Nguyễn Hải Trung nhấn mạnh.
Đồng tình với ý kiến của một số đại biểu Quốc hội, ông Nguyễn Hải Trung cho rằng, đừng quá nặng nề về trình tự thủ tục. Bởi, mục tiêu, quan điểm đặt ra, còn làm được như thế nào là phương pháp.
“Ăn nhau ở phương pháp vì tùy thuộc tư duy mỗi người. Ta đang đề cao đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; trong bối cảnh phát triển mới thì phương pháp là rất quan trọng” – vị đại biểu đoàn Hà Nội nêu quan điểm.
Đồng tình cao với tinh thần phân cấp, phân quyền trong thiết kế ở Luật Tổ chức Chính phủ, đại biểu Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) cho rằng, đây là cơ chế để gỡ nút thắt thể chế hiện nay.
Theo ông, tồn tại, hạn chế hiện nay là do phương thức quản lý theo hành vi. Tức xem xét người thực thi làm thế nào, rồi đưa ra quy trình quản lý và bên dưới thực hiện phải đúng quy trình. Dẫn đến khi có việc không đúng với quy trình thì cấp dưới lại phải hỏi cấp trên. Nếu luật chưa quy định thì cấp trên cũng không dám trả lời và nói “làm theo đúng quy định”.
Ông Hoàng Văn Cường nhắc lại chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm trong phiên khai mạc Kỳ họp thứ 8 là luật không quy định chi tiết làm thế nào, mà chỉ nêu nguyên tắc, yêu cầu, từ đó trao quyền cho cấp thực hiện.
“Không phải trao quyền này cho Chính phủ rồi Chính phủ lại xây dựng nghị định, thông tư nói về quy trình từng bước, đến khi địa phương thấy không phù hợp lại phải quay lên hỏi Chính phủ. Phân cấp cho địa phương thực hiện thì phải phân quyền cho họ thực hiện và luật không nên chi tiết”, ông Hoàng Văn Cường nêu quan điểm.
Để đột phá về thể chế, ông Hoàng Văn Cường đề nghị chuyển từ quản lý theo hành vi sang quản lý theo kết quả, có tiêu chí đo lường đầu ra, còn “anh làm thế nào cũng được, trao quyền cho người thực hiện năng động sáng tạo; khi đó không thể đổ lỗi do vướng quy định”, cùng với đó là cơ chế giám sát để tránh lạm quyền.
Cũng theo vị chuyên gia này, cần thay đổi quan điểm rằng “người dân được làm mọi thứ pháp luật không cấm, còn cán bộ, công chức chỉ được làm những gì pháp luật cho phép”. Bởi, như thế dẫn đến cán bộ, công chức làm theo quy định một cách khô cứng, làm như máy, muốn làm khác đi để tốt hơn cũng không được vì dù kết quả tốt thì vẫn sai.
“Cán bộ, công chức không được làm những gì pháp luật cấm nhưng được làm thứ pháp luật yêu cầu, ngoài ra còn được làm thứ pháp luật không quy định nhưng kết quả đầu ra tốt. Cho phép cán bộ, công chức năng động, sáng tạo, được quyền làm những việc mà không vi phạm quy định cấm thì khi đó mới tạo đột phá”, ông Hoàng Văn Cường nêu quan điểm.
Tổng Bí thư: “Không làm được thì phải mang sách đến mà học chứ”
VOV.VN - “Huyện Đông Anh, quận Hoàn Kiếm thu hai mấy nghìn tỷ, gấp nhiều lần nhiều tỉnh là điều rất đáng suy nghĩ. Quy mô dân số, đất đai hạn chế sao quận, huyện làm được mà cả tỉnh lại không làm được? Phải mang sách đến mà học chứ” – Tổng Bí thư Tô Lâm nói.
