Quy định số 207: Nâng cao chuẩn mực với người được giao quyền

Nâng cao chuẩn mực của người được giao quyền

So với Quy định số 37-QĐ/TW, Quy định số 207-QĐ/TW vẫn giữ 19 điều, nhưng đã sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng liên quan đến không gian mạng, nền tảng số và trí tuệ nhân tạo; kiểm soát tài sản, thu nhập; phòng ngừa việc thiết kế cơ chế, tiêu chí nhằm tạo lợi thế cho một số tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân; chống né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và phân bổ nguồn lực; bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và người thân của họ; đồng thời tiếp tục hoàn thiện các chuẩn mực về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống của đảng viên.

Tiến sĩ (TS) Đặng Vũ Cảnh Linh, Phó Viện trưởng Viện Đào tạo, Bồi dưỡng cán bộ và Nghiên cứu khoa học, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho rằng, trước hết, cần nhìn nhận Quy định số 207-QĐ/TW không đơn thuần là bổ sung thêm một số hành vi đảng viên không được làm, mà quan trọng hơn là mở rộng cách nhận diện nguy cơ và rủi ro mới của quyền lực trong điều kiện hiện nay.

“Những bổ sung của Quy định số 207-QĐ/TW phản ánh ba yêu cầu rất rõ và cần thiết đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là những người giữ vị trí lãnh đạo, quản lý”, TS Đặng Vũ Cảnh Linh nhấn mạnh.

Thứ nhất, đảng viên, cán bộ càng được giao nhiều quyền, giữ vị trí càng quan trọng thì trách nhiệm chính trị, trách nhiệm nêu gương và trách nhiệm giải trình càng phải cao. Trong điều kiện đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, giao việc, đảng viên là người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, cán bộ phụ trách mảng công việc có nhiều không gian hơn để quyết định và tổ chức thực hiện công việc, nhưng cũng vì thế không thể sử dụng quyền lực theo ý chí cá nhân, né tránh trách nhiệm hoặc đẩy phần khó xuống cấp dưới.

Quyền lực của cán bộ, đảng viên trước hết là quyền lực được tổ chức giao để thực hiện nhiệm vụ, vì vậy, càng ở vị trí cao càng phải tự giác đặt mình trong kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước và sự giám sát của nhân dân.

Thứ hai, những biểu hiện suy thoái, tiêu cực và lợi ích nhóm trong đội ngũ cán bộ, đảng viên hiện nay có thể phát sinh dưới những hình thức ngày càng tinh vi, thậm chí ngay trong quá trình thực hiện công vụ. Không chỉ là nhận tiền, nhận lợi ích trực tiếp, mà còn có thể là tác động vào xây dựng chính sách, thiết kế tiêu chí có lợi cho người thân quen, đưa người không đủ năng lực vào vị trí có quyền phân bổ nguồn lực, can thiệp công việc của cơ quan khác hoặc sử dụng công nghệ và thông tin để phục vụ động cơ cá nhân.

Vì vậy, theo TS Linh, Quy định số 207-QĐ/TW đặt ra yêu cầu phòng ngừa sai phạm ngay từ khi cán bộ, đảng viên sử dụng quyền hạn của mình, chứ không chỉ chờ đến khi hậu quả xảy ra mới xử lý.

Thứ ba, chuẩn mực đối với người đảng viên, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý, đang được đặt ở mức cao hơn trước. Ngoài không được vi phạm pháp luật, đảng viên còn phải gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ, dám làm, dám chịu, không né tránh việc khó, không lợi dụng chức vụ, không để lợi ích cá nhân chi phối quyết định, phải giữ gìn uy tín của tổ chức Đảng trong công việc và đời sống xã hội. Người dân đánh giá cán bộ, đảng viên chủ yếu qua cách họ sử dụng quyền lực, giải quyết công việc, ứng xử với nhân dân và chịu trách nhiệm trước những quyết định của mình.

“Đây chính là điểm rất đáng chú ý của Quy định số 207-QĐ/TW: siết chặt những điều đảng viên không được làm, đồng thời cũng là nâng cao chuẩn mực đối với người được giao quyền, nhất là người đứng đầu và cán bộ lãnh đạo, quản lý; qua đó góp phần làm trong sạch tổ chức Đảng, tăng cường tính minh bạch trong hoạt động công vụ, phòng ngừa sự tha hóa quyền lực và củng cố niềm tin của nhân dân đối với đội ngũ cán bộ, đảng viên”, TS Đặng Vũ Cảnh Linh nhận định.

Mở rộng phạm vi bảo vệ người đấu tranh chống tiêu cực

Lần đầu tiên, Quy định số 207-QĐ/TW bổ sung nội dung nghiêm cấm mọi hành vi trù dập, đe dọa hoặc gián tiếp xâm phạm đến an toàn, danh dự của người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và người thân của họ. Theo TS Đặng Vũ Cảnh Linh, việc người dân phản ánh, phản biện, góp ý, tham gia xây dựng và phát hiện sai phạm là điều tích cực. Đó không chỉ là quyền của nhân dân mà còn là một chỉ báo quan trọng về mức độ dân chủ, công khai và minh bạch trong quá trình xây dựng, thực thi chính sách cũng như trong hoạt động quản lý xã hội.

“Từ góc độ đó, tôi cho rằng, việc Quy định số 207-QĐ/TW mở rộng phạm vi bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tới cả người thân là một bổ sung rất có ý nghĩa. Đây không chỉ là yêu cầu bảo vệ người lên tiếng, mà còn thể hiện rõ trách nhiệm của Đảng trong việc tạo ra một môi trường để cán bộ, đảng viên và nhân dân có thể tham gia phát hiện, phản ánh, đấu tranh với sai phạm mà không bị cô lập, trù dập hay trả đũa”, TS Đặng Vũ Cảnh Linh phân tích.

Quy định số 207-QĐ/TW cũng cấm việc "lợi dụng chất vấn, tự phê bình và phê bình để công kích, hạ uy tín, bôi nhọ người khác hoặc gây chia rẽ nội bộ". Nói về ranh giới giữa việc "thẳng thắn, đấu tranh xây dựng Đảng" với hành vi "lợi dụng diễn đàn dân chủ để công kích cá nhân", TS Đặng Vũ Cảnh Linh khẳng định, ranh giới giữa đấu tranh xây dựng và công kích cá nhân nằm ở mục đích, căn cứ và trách nhiệm. Phê bình để bảo vệ nguyên tắc, làm rõ vấn đề, sửa sai, dựa trên thông tin có thể kiểm chứng và người phát biểu sẵn sàng chịu trách nhiệm thì đó là dân chủ và xây dựng. Ngược lại, lợi dụng chất vấn, tự phê bình và phê bình để quy kết, hạ uy tín, kích động phe nhóm hay giải quyết bất đồng công việc bằng động cơ cá nhân thì đã làm méo mó dân chủ trong tổ chức.

 “Đoàn kết, thống nhất thật sự không phải là không có tranh luận, mà là có thể tranh luận thẳng thắn nhưng không đánh mất nguyên tắc, sự tôn trọng, mục tiêu chung. Mọi ý kiến phải đi cùng bằng chứng và trách nhiệm. Đây cũng là vấn đề của xây dựng văn hóa Đảng trong kỷ nguyên mới: Văn hóa nói thẳng nhưng không xúc phạm, tranh luận nhưng không chia rẽ, tiếp nhận ý kiến khác biệt nhưng vẫn giữ vững nguyên tắc và sự thống nhất”, TS Linh nhấn mạnh.

TS Đặng Vũ Cảnh Linh cho rằng, việc ban hành Quy định số 207-QĐ/TW vào thời điểm này là kịp thời và cần thiết, bởi những phương thức sử dụng quyền lực, những biểu hiện tiêu cực và yêu cầu giám sát đối với cán bộ, đảng viên đều đang thay đổi rất nhanh. Tuy nhiên, 19 điều đảng viên không được làm không nên chỉ dừng ở những giới hạn kỷ luật, mà phải từng bước trở thành ý thức tự giác, lòng tự trọng và văn hóa hành xử của người đảng viên.

Muốn vậy, trước hết phải gắn Quy định số 207-QĐ/TW với kiểm tra, giám sát thường xuyên trong tổ chức Đảng và với từng vị trí, chức trách cụ thể, nhất là những vị trí có quyền về nhân sự, tài chính, đầu tư và phân bổ nguồn lực. Điều quan trọng không phải là học thuộc 19 điều, mà là nhận diện được nguy cơ vi phạm ngay trong quá trình thực thi công vụ.

Quy định số 207: Siết trách nhiệm đảng viên khi sử dụng mạng xã hội

VOV.VN - Tại Điều 5 Quy định 207 quy định đảng viên không được: “Sử dụng hạ tầng internet, mạng xã hội, nền tảng số, trí tuệ nhân tạo để tạo lập, phát tán thông tin sai sự thật”.