Gói thầu dự án Hệ thống thu gom nước thải ở Đà Nẵng

Gói thầu xây lắp công trình thuộc dự án Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ (Đà Nẵng) trị giá 358 tỷ đồng vừa được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng công bố kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 2/8.  

Trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Dacinco - Công ty CP Xây dựng số 5 - Công ty CP Xây dựng công trình thủy Hà Nội - Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Nhất Huy. Giá trúng thầu 358,426 tỷ đồng (giá dự toán 370,656 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm 3,3%); thời gian thực hiện hợp đồng 979 ngày.

Hai liên danh trượt gói thầu này là: Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng - CTCP, Tổng Công ty Xây dựng số 1-CTCP (Liên danh BDCC-CC1) và Liên danh Công ty cổ phần Kỹ thuật SEEN, Tổng Công ty Đầu tư nước và Môi trường Việt Nam - CTCP (Liên danh MFW).

Trong đó, Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Bạch Đằng - Tổng Công ty xây dựng số 1 dù có giá dự thầu thấp nhất trong 3 nhà thầu nộp HSDT (hồ sơ dự thầu) là 322,607 tỷ đồng, bằng 87,05% giá dự toán.

Sau khi công bố kết quả gói thầu liên tục có những kiến nghị của nhà thầu tham gia gói thầu nhưng trượt thầu.

Cụ thể, ngày 5/8, tại công văn số 140 của Liên danh BDCC-CC1 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư Đà Nẵng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng về kết quả đánh giá E-HSDT và kết quả lựa chọn nhà thầu.

Liên danh BDCC-CC1 không đồng ý với kết quả đánh giá trong Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 1/8 của tổ chuyên gia xét thầu thuộc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng.

“Ở mục 4 kết quả đánh giá về kỹ thuật, Tổ chuyên gia cho rằng đề xuất kỹ thuật E-HSDT của Liên doanh BDCC-CC1 không đạt. Các ý kiến thuyết minh đánh giá của tổ chuyên gia không chính xác, không tuân thủ hướng dẫn của pháp luật hiện hành về công tác xét thầu. Kết quả đánh giá của tổ chuyên gia xét thầu mang nặng tính chủ quan với chủ đích là loại bỏ E-HSDT của Liên danh BDCC-CC1” - Công văn số 140 nêu.

Trong công văn, Liên danh BDCC-CC1 đề nghị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng thu hồi Quyết định số 257 Phê duyệt kế quả lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp công trình thuộc dự án Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ; hủy bỏ Báo cáo đánh giá E-HSDT ngày 1/8 của tổ chuyên gia xét thầu.

Ngày 6/8, ông Nguyễn Minh Huy, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng ký công văn số 941 trả lời kiến nghị của Liên danh BDCC-CC1.

Theo đó, trong E-HSDT, Liên danh BDCC-CC1 nộp 6 hợp đồng kinh tế để chứng minh nhà sản xuất (Công ty TNHH Cơ khí môi trường Hồng Hà) có kinh nghiệm sản xuất, cung cấp các loại cửa phai.

Kết quả kiểm tra xác suất của Bên mời thầu cho thấy, Hợp đồng số 01/VDIC-HH-2022 ngày 20/5/2022 về việc sản xuất cung cấp van bướm điện điều khiển tự động giữa Công ty TNHH Cơ khí môi trường Hồng Hà và Công ty TNHH Kỹ thuật VDIC không triển khai thực hiện. Công ty TNHH Cơ khí môi trường Hồng Hà xác nhận, trên thực tế, doanh nghiệp này chưa từng sản xuất loại van bướm có thông số như trong Hợp đồng số 01/VDIC-HH-2022.

“Tổng công ty Xây dựng Bạch Đằng - CTCP sự dụng tài liệu này để tham gia dự thầu là có dấu hiệu cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, có thể làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, vi phạm các hành vi bị cấm trong đấu thầu quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu 2023” - công văn của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng nêu.

Quá trình đánh giá HSDT, Bên mời thầu phát hiện tài liệu dự thầu có dấu hiệu không trung thực nên đã xác minh sự việc, chứ không phải HSDT có nội dung không rõ. Do đó, Bên mời thầu không yêu cầu Liên danh nhà thầu làm rõ.

Tiếp đến, ngày 8/8, sau khi nhận được Công văn số 941 trả lời kiến nghị của Liên danh BDCC-CC1 từ Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng, Liên danh BDCC-CC1 tiếp tục có Công văn số 148 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư Đà Nẵng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng.

Công văn số 148 của Liên danh BDCC-CC1 nêu: “Khi triển khai hồ sơ dự thầu chúng tôi đã ký với Công ty TNHH cơ khí môi trường Hồng Hà là doanh nghiệp chế tạo thiết bị van trong nước uy tín có thể sản xuất, cung cấp lắp đặt các sản phẩm van cửa phai, van bướm điện đáp ứng được yêu cầu hồ sơ mời thầu.

Tuy nhiên, khi xem xét hồ sơ dự thầu của chúng tôi, Ban QLDA, tổ chuyên gia chấm thầu đã không cho chúng tôi được giải thích, làm rõ mà đã vội vàng quy chụp chúng tôi không trung thực…”

Liên danh BDCC-CC1 cũng cho rằng nội dung Công văn số 941 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng là: “quy chụp, không thấu đáo, thiếu khách quan, suy diễn không tích cực, đồng thời gây ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp”.

Ngày 13/8, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Đà Nẵng có Công văn số 967 gửi Liên danh BDCC-CC1 cho biết: “Đối với ý kiến phúc đáp của nhà thầu về kết quả đánh giá E-HSDT và kết quả lựa chọn nhà thầu đã được Ban QLDA trả lời rõ ràng, đầy đủ tại Công văn số 941 ngày 6/8”.