Hạn chế việc “xin-cho” trong đầu tư công
VOV.VN - Việc triển khai Luật Đầu tư công sẽ chuyển từ làm công tác kế hoạch hàng năm sang làm kế hoạch trung hạn 5 năm.
Trong 2 ngày 7 và 8/8, tại Đà Nẵng, Bộ Kế hoạch & Đầu tư tổ chức Hội nghị toàn quốc ngành kế hoạch và đầu tư năm 2014. Điểm mới của công tác xây dựng kế hoạch đầu tư giai đoạn tới là việc triển khai Luật Đầu tư công, chuyển từ làm công tác kế hoạch hàng năm sang làm kế hoạch trung hạn 5 năm.
Đổi mới trong công tác xây dựng kế hoạch và đầu tư này được kỳ vọng sẽ giảm được đầu tư dàn trải, lãng phí trong đầu tư công, góp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế và đảm bảo phát triển bền vững.
Điểm mới trong Luật Đầu tư công là đưa công tác kế hoạch và đầu tư của đất nước đi vào nề nếp hơn, chuyển từ công tác kế hoạch hàng năm sang kế hoạch trung hạn - 5 năm.
Đổi mới này sẽ bảo đảm tính chất căn cơ, lâu dài của đầu tư công, phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo cân đối vĩ mô của nền kinh tế; Đảm bảo tính công khai, minh bạch, góp phần giảm thiểu tiêu cực trong đầu tư công; Phắc phục một bước tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải, dự án chậm tiến độ so với quyết định phê duyệt, góp phần nâng cao hiệu quả các dự án đầu tư công.
Ông Phùng Quang Hùng, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc cho rằng, Luật Đầu tư công sẽ giúp địa phương chủ động trong phân bổ và sử dụng nguồn lực, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đầu tư.
“Đề xuất xây dựng kế hoạch trung hạn tạo cơ sở quan trọng cho địa phương chủ động trong xây dựng dự án, ngăn chặn được lãng phí trong xây dựng cơ bản, tăng trách nhiệm được phân cấp cho người quyết định đầu tư”, ông Hùng cho biết.
Thứ trưởng Bộ KH&ĐT trả lời phỏng vấn của phóng viên VOV
Ông Lê Hoàng Quân cho rằng, cần điều phối tốt giữa kế hoạch tài chính với kế hoạch đầu tư, tránh mất cân đối trong đầu tư, qua đó, khắc phục được việc “xin- cho”
“Từ định hướng lớn này sẽ giúp cho các địa phương, đặc biệt là những vùng kinh tế trọng điểm của đất nước phối hợp để xây dựng những dự án trọng điểm quốc gia, những dự án hạ tầng kỹ thuật quan trọng của đất nước, tránh việc phân tán, dàn trải. Đặc biệt trong quá trình triển khai thực hiện, đòi hỏi phải có sự quyết tâm, tạo sự thống nhất trong chỉ đạo điều hành vì mục tiêu chung, nếu có phá vỡ cũng không phát sinh cơ chế “xin - cho”, ông Lê Hoàng Quân cho biết.
Ông Đào Quang Thu, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, quy định mới trong Luật đầu tư công sẽ khắc phục được tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán. Các địa phương sẽ không dám khởi công tràn lan như hiện nay.
“Khi làm kế hoạch đầu tư trung và dài hạn sẽ hạn chế việc đầu tư phân tán bởi trong quy định đầu tư trung dài hạn khi khởi công dự án có những điều kiện ràng buộc rất chặt chẽ. Đó là các ngành các địa phương phải bố trí đủ vốn ở mức độ hợp lý để thanh toán nợ. Sau đó phải bố trí ưu tiên cho các dự án có khả năng hoàn thành đi vào sử dụng. Sau đó bố trí vốn cho các dự án ODA mà nhà nước góp vốn trong các hình thức đầu tư về hình thức công tư”, Thứ trưởng Đào Quang Thu nhấn mạnh.
Công tác lập kế hoạch chuyển từ cách làm hằng năm sang cách làm trung hạn là bước chuyển lớn ở nước ta. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, Kế hoạch đầu tư trung hạn 2016-2020 có ý nghĩa hết sức to lớn, góp phần quan trọng để thực hiện thành công kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2016 – 2020.
Tuy nhiên Thủ tướng Chính phủ cũng nhấn mạnh, các ngành các địa phương phải thực hiện thành công kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 đã đề ra.
“Muốn có kết quả 5 năm để làm căn cứ cho xây dựng kế hoạch 2016- 2020 trước hết phải nỗ lực thực hiện đạt kết quả cao nhất kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội mà chính ngay Đảng bộ mình đề ra. Cấp Trung ương từ chính ngay Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ đề ra. Nếu như 3 khối: Nông nghiệp tăng thêm một chút, dịch vụ giữ như mức tăng từ đầu năm đến nay, và công nghiệp, xây dựng (nhất là công nghiệp chế tạo, công nghiệp khai khoáng) có khả năng đạt được 5,8%. Năm 2014- 2015 làm sao thực hiện đạt ngay kế hoạch mà Đại hội Đảng bộ đã đề ra, Trung ương Đảng đề ra cho 5 năm”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định.
Tuy nhiên, trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội luôn có những vấn đề đột xuất, phát sinh ngoài kế hoạch, vì vậy, việc điều hành xây dựng kế hoạch đầu tư, cần có sự điều chỉnh kịp thời./.
