Mở ra hướng mới cho người nông dân làm giàu từ đất trồng lúa

Báo cáo tiếp thu, giải trình hoàn thiện dự thảo Nghị định tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Hoàng Trung cho biết, Bộ đã rà soát, bổ sung các khái niệm, định nghĩa như “năng suất cao”, “khu vực diện tích đất trồng lúa được xây dựng công trình phải liền khoảnh, liền thửa”; “công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp” theo hướng rõ ràng, minh bạch hơn.

Về xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, dự thảo Nghị định quy định diện tích trồng lúa được phép xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp phải có diện tích tối thiểu là 50 ha nhằm thúc đẩy tích tụ ruộng đất, xây dựng vùng sản xuất quy mô lớn, tập trung. 

UBND cấp tỉnh căn cứ các điều kiện, quy định cụ thể về diện tích, vị trí, mục đích sử dụng của công trình phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương và thực hiện việc quản lý Nhà nước về xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên đất trồng lúa.

Nêu ý kiến góp ý, đại diện Bộ Tư pháp và Bộ Xây dựng đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung thêm tiêu chí để không làm mất đi điều kiện trồng lúa khi chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi hoặc khi xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp; làm rõ diện tích xây dựng tối đa, cấp công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

Trong chính sách đầu tư, hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng, khoa học công nghệ hiện đại phục vụ trực tiếp vùng quy hoạch trồng lúa năng suất, chất lượng cao, Bộ NN-PNT làm rõ quy mô, đối tượng đầu tư, hỗ trợ đầu tư, định mức hỗ trợ đầu tư. Nội dung hỗ trợ là các dự án cụ thể và có tính cốt lõi, có vai trò động lực, là đòn bẩy để đề xuất đầu tư, hỗ trợ đầu tư nhằm tăng giá trị gia tăng với sản xuất lúa, tác động làm thay đổi cơ bản đời sống, thu nhập người dân, thay đổi chuỗi giá trị ngành hàng lúa gạo trong điều kiện hiện nay. Từ đó góp phần giúp người dân trồng lúa các vùng này yên tâm sản xuất lúa, gạo, hạn chế chuyển đổi mục đích đất trồng lúa.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ KH-ĐT Đỗ Thành Trung cũng cho rằng cơ quan soạn thảo cần xem xét quy định tỷ lệ hỗ trợ phù hợp cho các loại đối tượng sử dụng đất lúa khác nhau (người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã); cơ chế quản lý, vận hành, duy tu, bảo dưỡng cho các công trình hạ tầng do Nhà nước hỗ trợ đầu tư toàn bộ; bảo đảm không chồng chéo, hoặc xung đột với các quy định pháp luật khác liên quan đến xác định loại doanh nghiệp sản xuất trên đất trồng lúa được hưởng hỗ trợ. 

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu có tiêu chí cho những công trình hạ tầng kỹ thuật Nhà nước hỗ trợ đầu tư 100%; những dự án, chương trình hỗ trợ kinh phí một phần cho doanh nghiệp, hợp tác xã, người trồng lúa để gia tăng chuỗi giá trị từ hoạt động sản xuất trên đất trồng lúa.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, ngoài kinh phí hỗ trợ thường xuyên cho đất chuyên trồng lúa, phải tạo khác biệt mang tính đột phá cho vùng đất trồng lúa có năng suất, chất lượng cao với nguồn lực đầu tư tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, “ra tấm, ra món” như: Kết cấu hạ tầng thủy lợi, giao thông đầu mối; nghiên cứu về giống, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón; áp dụng quy trình khoa học công nghệ; thu hoạch, bảo quản, chế biến… 

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ NN-PTNT  phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp để bảo đảm sự thống nhất về từ ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản; bảo đảm phù hợp, tương thích với các cam kết, hiệp định, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, tham gia.