Thanh tra Chính phủ: 'Hà Nội có nhiều sai phạm trong quản lý đất"

Theo kết luận thanh tra số 1004 ngày 22/4 của Thanh tra Chính phủ, UBND thành phố Hà Nội đã để xảy ra nhiều hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm, sai phạm trong công tác quản lý và sử dụng đất đai.

Kết luận của Thanh tra cho thấy qua kiểm tra thực tế đã xác định một số dự án vi phạm quy hoạch sử dụng đất, sử dụng đất sai mục đích; có dự án sau khi được giao đất, chậm triển khai trên 24 tháng, đồng thời vi phạm quy hoạch, xây dựng trái phép nhưng chưa được cơ quan chức năng xử lý triệt để. Việc thành phố giao chủ đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đã giải phóng mặt bằng thông qua hình thức tổ chức lựa chọn chủ đầu tư là chưa đảm bảo chặt chẽ theo quy định của Luật Đất đai và Nghị định 181 của Chính phủ.

Việc thành phố cho UBND xã Mỹ Đình, huyện Từ Liêm thuê 10.224m2 đất để xây dựng Khu Thương mại Mỹ Đình là trái với quy định.

Thành phố ban hành quyết định giao đất tại một số dự án nhưng chậm tính tiền sử dụng đất, ký hợp đồng thuê đất, chậm bàn giao đất trên thực địa. Nhiều tổ chức sử dụng đất từ trước Luật Đất đai năm 2003 không có giấy tờ về sử dụng đất, chưa được công nhận quyền sử dụng đất, nên chưa có đơn giá thuê đất dẫn đến việc cơ quan Thuế phải tạm tính tiền thuê đất. Việc chưa hoàn thiện hồ sơ thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai gây khó khăn cho công tác thu tiền thuê đất vào NSNN của cơ quan thuế.

Việc quản lý, sử dụng nhà, đất của Công ty Bảo hiểm Hà Nội và việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình tại 15C Trần Khánh Dư, phường Phan Chu Trinh, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội có sai phạm cần phải xem xét, xử lý.

Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, Thành phố chưa có các quy định cụ thể đối với trường hợp tái định cư bằng đất trong trường hợp trên cùng một thửa đất gồm nhiều hộ gia đình, nhiều thế hệ cùng sinh sống.

Tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng diễn ra tại các dự án còn quá chậm (năm 2011 có 291 dự án đã có quyết định thu hồi đất nhưng chậm hoàn thành giải phóng mặt bằng hoặc chưa triển khai giải phóng mặt bằng; năm 2012 có 154 dự án chậm giải phóng mặt bằng; 6 tháng đầu năm 2013, 131/137 dự án chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng.

Một số dự án vi phạm pháp luật đất đai thuộc diện phải thu hồi nhưng gặp khó khăn, vướng mắc do chưa có quy định về trình tự, thủ tục và cơ chế dẫn đến chậm triển khai.

Công tác quản lý đất công còn thiếu chặt chẽ, thiếu công khai, minh bạch. Tình trạng sử dụng đất sai mục đích, xây dựng công trình trái phép trên đất nhận khoán, mua bán chuyển nhượng trái pháp luật, lấn chiếm, tranh chấp đất đai đang tiềm ẩn những mâu thuẫn phức tạp.

Từ những kết quả thanh tra nói trên, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND thành phố Hà Nội có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những mặt còn hạn chế, thiếu sót. Trong thực hiện việc giao đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế phải thông qua đấu giá đất hoặc đấu thầu dự án theo quy định của pháp luật về đất đai và đảm bảo tính công khai, minh bạch theo quy định của pháp luật về phòng chống tham nhũng, tránh thất thu cho ngân sách Nhà nước.

Chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức rà soát và có biện pháp xử lý đối với các chủ đầu tư đang sử dụng đất nhưng chưa hoàn thiện hồ sơ; rà soát lại các dự án chậm triển khai, sử dụng đất sai mục đích, sai quy hoạch, không có khả năng thực hiện, thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

Chỉ đạo các quận, huyện, thị xã rà soát lại tình hình quản lý, sử dụng đất công trên địa bàn, hoàn thiện hồ sơ địa chính, hồ sơ quản lý đất công; kiểm tra việc bồi thường đất công, đất 5%.

Chỉ đạo xử lý việc quản lý, sử dụng nhà đất tại 15C Trần Khánh Dư, phường Phan Chu Trinh, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội./.