Nhiều sai phạm nghiêm trọng tại Đại học Thái Nguyên

Thanh tra Bộ GD-ĐT vừa công bố hàng loạt sai phạm tại ĐH Thái Nguyên và các đơn vị thành viên. Trong đó, có các khoản thu chưa đúng quy định của một số đơn vị được thanh tra đã lên tới hơn 104 tỷ đồng.

Cụ thể, trường ĐH Nông Lâm thu chưa đúng quy định (năm 2011, năm 2013) về kinh phí đào tạo cao học, thu học cải thiện điểm với tổng số tiền hơn 10 tỷ đồng.

Trường ĐH Y – Dược, thu vượt quy định kinh phí đào tạo hệ liên kết đào tạo (ở năm 2011, 2012, 2013) là hơn 64 tỷ đồng. Bên cạnh đó, trường ĐH Y, dược còn không thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính hàng năm theo quy định; thực hiện trích 8% quỹ học bổng là chưa đúng quy định…

Đối với trường ĐH Kinh tế và Quản trị kinh doanh, thu chưa đúng quy định và thu vượt quy định chi phí đào tạo cao học, thu ngoài quy định của nhà nước học phí, học lại, học cải thiện điểm, thu phí hướng dẫn ôn thi tuyển sinh cao đẳng lên đại học chính quy, văn bằng hai, hệ đại học vừa làm vừa học (năm 2011, 2013)…với số tiền hơn 3 tỷ đồng.

Đại học Thái Nguyên (ảnh: Internet)

Trường ĐH Sư phạm, thu không đúng quy định là hơn 26 tỷ đồng với các khoản thu ngoài quy định của nhà nước về học phí học lại, cải thiện điểm, ôn tập; thu vượt quy định lệ phí tuyển sinh hệ đào tạo liên kết theo hợp đồng đào tạo….

Trung tâm đào tạo từ xa thu hỗ trợ khai giảng với khoản thu chưa đúng là hơn 200 triệu đồng.

Với ĐH Thái Nguyên, công tác giao dự toán ngân sách năm 2011 cho các đơn vị được triển khai chưa kịp thời, giao nhiều lần trong năm là không đúng với quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

Đối với các khoản thu chưa đúng quy định trên, Thanh tra Bộ GD-ĐT kiến nghị ĐH Thái Nguyên chỉ đạo các trường ĐH Sư phạm, ĐH Y, Dược, ĐH Nông Lâm và ĐH Kinh tế và Quản trị kinh doanh báo cáo chi tiết về việc, thu, chi các khoản chưa đúng quy định như trên và xử lý theo hướng các mục chi không chi trực tiếp cho hoạt động theo mục đích thu thì phải nộp về Ngân sách nhà nước theo quy định và báo cáo Bộ GD-ĐT.

Chỉ đạo các đơn vị chấm dứt việc thu sai quy định; kiểm điểm những tập thể và cá nhân thu chưa đúng quy định như đã nêu ở trên.

Được biết, ĐH Thái Nguyên đã báo cáo về Bộ GD-ĐT hướng xử lý, tuy nhiên theo thanh tra Bộ GD-ĐT, báo cáo của ĐH Thái Nguyên về biện pháp xử lý nhiều điểm chưa rõ. Bộ GD-ĐT đã có kế hoạch kiểm tra đôn đốc ĐH Thái Nguyên thực hiện theo Nghị định 33 của Chính phủ.

Bổ nhiệm thạc sĩ làm trưởng khoa

Thanh tra Bộ GD-ĐT cũng đã phát hiện một số trường đại học thành viên ĐH Thái Nguyên bổ nhiệm cán bộ không đủ tiêu chuẩn. Cụ thể: Năm 2010, Hiệu trưởng Trường ĐH Kinh tế và Quản trị kinh doanh bổ nhiệm thạc sĩ Hoàng Thị Huệ làm trưởng khoa Quản trị Kinh doanh (lúc đó Thạc sĩ Huệ đang làm nghiên cứu sinh)

Trường ĐH Sư phạm bổ nhiệm Thạc sĩ Lê Bá Tứ - Trưởng khoa Vật lý không đủ tiêu chuẩn theo quy định. (theo giải trình của trường ĐH Sư phạm, thời điểm đó khoa Vật lý không có cán bộ đủ tiêu chuẩn).

Năm 2011, Hiệu trưởng trường ĐH Y Dược bổ nhiệm Thạc sĩ Nông Phương Mai làm trưởng khoa Điều dưỡng cũng không đủ tiêu chuẩn theo quy định. (theo giải trình của nhà trường, thời điểm đó chuyên ngành Điều dưỡng chưa có cán bộ đạt học vị Tiến sĩ).

Hiệu trưởng trường ĐH Sư phạm bổ nhiệm 1 hợp đồng lao động làm Phó Giám đốc thư viện không đúng quy định.

Hiệu trưởng trường ĐH Nông lâm thực hiện việc bổ nhiệm trưởng các phòng, ban theo nhiệm kỳ của hiệu trưởng.

Liên kết đào tạo sai quy định

Về vấn đề đào tạo, ĐH Thái Nguyên quy định để chi tiết hóa quy chế đào tạo còn sơ sài, đặc biệt là quy định về hồ sơ văn bằng chứng chỉ sai hỏng, sau khi đã hủy.

ĐH Thái Nguyên đã cho phép Trường ĐH Sư phạm đào tạo ngành tiếng Anh trình độ ĐH khi trường chưa đủ điều kiện về đội ngũ giảng viên cơ hữu có trình độ tiến sĩ đúng ngành theo quy định.

Năm 2011, tuyển sinh hệ văn bằng 2, liên thông, VHVL vượt 20% chỉ tiêu được giao. Năm 2013, ngành Bác sĩ nội trú tuyển vượt 90,8% so với chỉ tiêu được giao.Việc phân bổ chỉ tiêu và kết quả thực hiện chỉ tiêu của ĐH Thái Nguyên cho các đơn vị thành viên tổ chức đào tạo chưa hợp lý, đặc biệt là ngành quản lý giáo dục trình độ thạc sĩ. ĐH Thái Nguyên chưa có văn bản cụ thể phân bổ chỉ tiêu đào tạo trình độ thạc sĩ và nghiên cứu sinh cho từng đơn vị thành viên trước khi tổ chức tuyển sinh. 

Cụ thể: Năm 2011, tuyển sinh hệ văn bằng 2, liên thông, VHVL vượt 20% chỉ tiêu được giao. Năm 2013, ngành Bác sĩ nội trú tuyển vượt 90,8% so với chỉ tiêu được giao.

Đối với các đề án phê duyệt chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài sơ sài, không quy định rõ kế hoạch thực hiện, thời gian liên kết.

Theo kết luận của thanh tra, về công tác đào tạo, nhiều đơn vị ĐH Thái Nguyên đã sai phạm nghiêm trọng. Điển hình như trường ĐH Sư phạm, thời gian đào tạo liên kết của Trường ĐH Sư phạm với Trung tâm GDTX Phú Thọ và Trường CĐ Nghề Mỏ Hồng Cầm, chương trình đào tạo được phê duyệt là 3 năm nhưng thực tế chỉ học vào 4 học kỳ hè, mỗi học kỳ 3 tháng, chưa đảm bảo theo thông báo tuyển sinh.

Với Trường ĐH Y Dược đã sai phạm nghiêm trọng trong liên kết liên thông ngành Dược giữa trường với Trường ĐH Y dược Hải Phòng, tuyển sinh không đúng đối tượng. 

Đặc biệt, chuyên ngành Quản lý giáo dục trình độ thạc sĩ, giảng viên cơ hữu chỉ có 1 tiến sĩ đúng chuyên ngành chưa đảm bảo quy định. Phân công tiến sĩ kỹ thuật tham gia hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành quản lý giáo dục không đúng quy định....

Trong vấn đề thanh tra, phòng chống tham nhũng và giải quyết khiếu nại tố cáo, ĐH Thái Nguyên chưa ban hành văn bản hướng dẫn, quy định về giải quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo tại đơn vị theo Thông tư của Bộ GD-ĐT.

Quy trình các cuộc thanh tra chưa đảm bảo: không xây dựng kế hoạch cuộc thanh tra, hầu hết các cuộc thanh tra không có báo cáo, kết luận, không đôn đốc xử lí sau thanh tra....

Trước những sai phạm nêu trên, Thanh tra Bộ đã có kiến nghị với ĐH Thái Nguyên các biện pháp xử lý. 

Theo đó, ĐH Thái Nguyên, rà soát, sửa đổi bổ sung, ban hành các văn bản quản lý thuộc thẩm quyền ban hành  theo đúng quy định của pháp luật.

Chấn chỉnh lại việc ủy quyền quản lý về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính đối với bệnh viện Trường ĐH Y, Viện Khoa học sự sống, Trung tâm công nghệ cao về Kỹ thuật công nghiệp.

Rà soát, thống kê tình hình bổ nhiệm cán bộ tại ĐH Thái Nguyên. Báo cáo và xin ý kiến Bộ về các trường hợp bổ nhiệm cán bộ chưa đủ tiêu chuẩn theo quy định.

Lập kế hoạch chỉ tiêu biên chế hàng năm trình Bộ theo quy định. Tổ chức rà soát lại toàn bộ số hợp đồng lao động tại ĐH Thái Nguyên để có biện pháp quản lý và giải quyết theo đúng quy định. 

Đối với công tác tuyển sinh, chấn chỉnh công tác đào tạo cấp chứng chỉ ngoại ngữ đảm bảo chất lượng, đúng quy định.../.