Dấu ấn Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI

Tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, mở không gian phát triển mới

Sau 17 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm cao, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI đã hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra, với nhiều quyết sách quan trọng nhằm tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, khơi thông nguồn lực và tạo động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội.

Phát biểu tại họp báo, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, Quốc hội đã xem xét, thông qua 15 luật, 6 nghị quyết quy phạm pháp luật, quyết định công tác nhân sự, 7 vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền và cho ý kiến bước đầu đối với 7 dự án luật khác.

Các quyết sách được thông qua tập trung giải quyết những vấn đề “thiết thực, cấp bách của đất nước”, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông nguồn lực, tạo cơ sở pháp lý triển khai kịp thời các chủ trương, chính sách lớn của Đảng và Nhà nước.

Báo cáo kết quả kỳ họp tại họp báo, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển nhấn mạnh, trong điều kiện khối lượng công việc lớn, yêu cầu cao về chất lượng và tiến độ, các đại biểu Quốc hội đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, làm việc nghiêm túc, khẩn trương, hoàn thành toàn bộ chương trình kỳ họp.

Quốc hội đã thông qua 15 luật và 6 nghị quyết quy phạm pháp luật, tiếp tục thể chế hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV cùng các kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Các luật, nghị quyết được thông qua nhằm “tháo gỡ các điểm nghẽn, chồng chéo bất cập trong hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn”.

Trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Đáng chú ý, các quy định mới trong lĩnh vực ngân hàng, phòng, chống rửa tiền và các tổ chức tín dụng tiếp tục hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động tài chính - ngân hàng, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế.

Quốc hội cũng thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp, qua đó kịp thời hỗ trợ hộ, cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp có quy mô doanh thu nhỏ. Đây là một trong những chính sách có tác động trực tiếp tới khu vực sản xuất, kinh doanh, góp phần giảm áp lực chi phí và tạo thêm dư địa cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh duy trì, mở rộng hoạt động.

Cùng với cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, Quốc hội dành sự quan tâm lớn cho khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Các luật sửa đổi liên quan đến tần số vô tuyến điện, viễn thông, giao dịch điện tử và chuyển giao công nghệ được thông qua nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý, tháo gỡ rào cản từ nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao đến thương mại hóa công nghệ.

Các chính sách này hướng tới thúc đẩy phát triển hạ tầng số, kinh tế số và các mô hình đổi mới sáng tạo, đồng thời khuyến khích tinh thần dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung gắn với kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và bảo đảm thực thi pháp luật nghiêm minh.

Như vậy, điểm đáng chú ý trong các quyết sách lần này không chỉ nằm ở việc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật riêng lẻ mà còn thể hiện định hướng chuyển mạnh từ tháo gỡ vướng mắc sang tạo dựng không gian phát triển mới.

Bên cạnh các lĩnh vực kinh tế, đầu tư và công nghệ, Quốc hội tiếp tục hoàn thiện pháp luật chuyên ngành về tư pháp, năng lượng, kiến trúc, lao động, xuất bản..., nhằm tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, bảo đảm an ninh năng lượng, thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Quyết định loạt dự án hạ tầng trọng điểm

Nếu nhóm chính sách về thể chế tạo nền tảng thì các quyết định đối với những dự án quan trọng quốc gia được xem là bước đi trực tiếp nhằm mở rộng không gian phát triển, hiện đại hóa hạ tầng và tăng cường liên kết vùng.

Tại kỳ họp, Quốc hội thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội; Nghị quyết về điều chỉnh chủ trương đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; đồng thời quyết định việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập và phê chuẩn hiệp định liên quan đến dự án này, nhằm tạo bước đột phá trong phát triển, hiện đại hóa kết cấu hạ tầng giao thông, kết nối các khu công nghiệp, cảng biển và cảng hàng không quốc tế; đồng thời mở ra không gian phát triển kinh tế mới, tạo động lực lan tỏa và nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế.

Cùng với đó, Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035, trên cơ sở hợp nhất 4 chương trình mục tiêu quốc gia. Việc hợp nhất được thực hiện nhằm khắc phục tình trạng phân tán về đầu mối quản lý, nguồn lực, đối tượng, địa bàn và mục tiêu; hạn chế sự giao thoa, chồng chéo trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đồng thời, chính sách mới hướng tới tăng tính chủ động, linh hoạt của các cấp, các ngành và địa phương trong phân bổ, quản lý, sử dụng nguồn lực, qua đó nâng cao hiệu quả thực hiện chương trình trong giai đoạn tới.

Cùng với những quyết sách về phát triển kinh tế - xã hội, Quốc hội cũng cho ý kiến bước đầu đối với 7 dự án luật đặc biệt quan trọng, trong đó có các dự án Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi), định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản và định hướng xây dựng Luật Ngân sách nhà nước hợp nhất. Đây là cơ sở để tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật trong những lĩnh vực có tác động lớn đến đời sống kinh tế - xã hội.

Đánh giá kết quả kỳ họp, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh khẳng định, các cơ quan đã phối hợp chặt chẽ, chủ động và trách nhiệm cao; các dự án luật, dự thảo nghị quyết được nghiên cứu, tiếp thu, giải trình và chỉnh lý kỹ lưỡng trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội, góp phần bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất và khả thi.

Từ góc độ tổng thể, các quyết sách được thông qua tại Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất cho thấy rõ yêu cầu chuyển từ hoàn thiện thể chế sang tổ chức thực hiện, từ xử lý các điểm nghẽn trước mắt đến tạo nền tảng cho những động lực tăng trưởng mới.

Phát biểu kết thúc họp báo, ông Lê Quang Mạnh đề nghị, các cơ quan báo chí tiếp tục tuyên truyền về kết quả kỳ họp, làm rõ “mục tiêu, ý nghĩa, tác động của chính sách đối với người dân, doanh nghiệp” và quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Đây cũng là yêu cầu đặt ra sau khi các luật, nghị quyết được thông qua: không dừng ở việc ban hành chính sách mà phải tổ chức thực hiện hiệu quả, để những quyết sách về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, phát triển khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, đầu tư hạ tầng và phân bổ nguồn lực thực sự đi vào cuộc sống.

Với khối lượng lớn các luật, nghị quyết và quyết định quan trọng, Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI tiếp tục thể hiện tinh thần chủ động, trách nhiệm và hành động thực chất, tạo thêm nền tảng pháp lý để tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và mở rộng không gian phát triển, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.

Bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI

VOV.VN - 15h chiều nay (24/8), Quốc hội khóa XVI họp phiên bế mạc Kỳ họp không thường lệ thứ nhất. Phiên bế mạc được truyền hình, phát thanh trực tiếp.