Doanh nghiêp trong KCN được miễn 30% thuê đất: Tài chính nói được, Thuế nói không

Thành phố Đà Nẵng có 491 doanh nghiệp đang ký hợp đồng thuê lại đất với các công ty hạ tầng trong các khu công nghiệp trên địa bàn. Vì sao các doanh nghiệp này không được giảm 30% tiền thuê đất năm 2023 theo Quyết định 25 của Thủ tướng Chính phủ, gây thiệt thòi rất lớn? Trả lời chất vấn của Đại biểu Hội đồng Nhân dân thành phố Đà Nẵng hôm nay (13/12), đại diện Sở Tài chính khẳng định, doanh nghiệp được hưởng chính sách này. Trong khi đó đại điện Cục Thuế thành phố nói không được.

Đại biểu Vũ Quang Hùng, Tổ đại biểu HĐND quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng nêu vấn đề, trong bối cảnh tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định giảm tiền thuê đất cho năm 2023, nhằm góp phần tháo gỡ khăn, tạo sự ổn định trong hoạt động của các doanh nghiệp. Theo đó, đối tượng áp dụng phải đang được Nhà nước cho thuê đất trực tiếp theo Quyết định hoặc Hợp đồng hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền dưới hình thức thuê đất trả tiền hàng năm.

Tại thành phố Đà Nẵng có 491 doanh nghiệp đang ký hợp đồng thuê lại đất với các công ty hạ tầng trong các khu công nghiệp trên địa bàn, họ không được giảm 30% tiền thuê đất năm 2023. Đây là một thiệt thòi rất lớn cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp. Trước đó, năm 2021 và 2022, Thủ tướng Chính phủ đã có Chính sách giảm 30% tiền thuê đất, thuê mặt nước năm 2021 và 2022 đối với các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, nhưng các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp cũng không được hưởng chính sách này.

Lý do chủ đầu tư các khu công nghiệp Hòa Cầm, Liên Chiểu và Đà Nẵng trả tiền thuê đất một lần nên không thuộc đối tượng áp dụng. Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng (Dazico) là đơn vị đại diện nhà nước, công ty thu tiền và nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước.

Hiện nay, tại Khu công nghiệp Hoà Khánh và Khu dịch vụ thủy sản Đà Nẵng có 159 doanh nghiệp đang thuê lại hơn 268 héc ta đất của Dazico và trả tiền hàng năm. Việc doanh nghiêp thuê lại đất của Dazico là tương đồng với các doanh nghiệp thuê đất trực tiếp của Nhà nước. Nếu các doanh nghiệp này được giảm 30% tiền thuê đất tức là khoảng 2,12 tỷ/năm. Với các chính sách này, doanh nghiệp sẽ có thêm một nguồn tài chính, sự động viên tạo động lực tiếp đà phục hồi trong bối cảnh chung còn nhiều khó khăn.

Ông Vũ Quang Hùng đề nghị Sở Tài chính xác định  rõ, doanh nhiệp có được hưởng chính sách 30% tiền thuê đất từ năm 2021 đến năm 2023 theo các Quyết định 27/2021/QĐ-TTg, Quyết định số 01/2023/QĐ-TTg và Quyết định số 25/2023/QĐ-TTg hay không? Nếu các DN được hưởng chính sách này, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan liên quan hướng dẫn thủ tục cho DN được thụ hưởng trong thời gian sớm nhất.

Trả lời chất vấn, ông Nguyễn Văn Phụng, Giám đốc Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng cho rằng, theo Quyết định 25 của Thủ tướng Chính phủ, các doanh nghiệp trong khu công nghiệp được hưởng chính sách giảm tiền thuế đất trong năm 2023. Tất cả các khoản thu phát sinh, kể cả tiền thuê đất trong năm 2023, doanh nghiệp đó được giảm 30% tiền thuê đất.

Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng (Dazico) được miễn nguồn thu. Đây là đơn vị sơ cấp, các doanh nghiệp thuê lại đất là đơn vị thứ cấp. Công ty này phải có trách nhiệm miễn giảm tiền sử dụng đất đối với doanh nghiệp thứ cấp thuê lại đất.

Ngoài, ra Hội đồng Nhân dân thành phố cũng có chính sách miễn giảm 50% tiền sử dụng hạ tầng đối với doanh nghiệp bị ảnh hưởng dịch Covid-19. Theo đó, thành phố đã hỗ trợ 342 doanh nghiệp với số tiền được miễn giảm 26,4 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Văn Phụng, doanh nghiệp được thụ hưởng chính sách miễn giảm của Thủ tướng Chính phủ. Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng KCN Đà Nẵng là đơn vị miễn thu, vì vậy đơn vị này không được hưởng bất cứ nguồn miễn giảm nào. Nếu nhà nước miễn giảm thuế 30% cho doanh nghiệp thì công ty này phải miễn giảm lại cho doanh nghiệp thuê đất lại và không được hưởng chênh lệch miễn giảm. Công ty này là đơn vị sự nghiệp nên không được hưởng miễn giảm tiền thuê đất của Thủ tướng Chính phủ.

Ông Nguyễn Văn Phụng nêu rõ: "Theo quyết định 25 của Thủ tướng Chính phủ, doanh nghiệp phải được hưởng, còn Dazico chỉ là đơn vị ủy nhiệm thu. Dazico chỉ được hưởng tiền thu sử dụng hạ tầng. Còn khi Thủ tướng Chính phủ có Quyết định miễn giảm tiền thuê đất, cơ quan thuế miễn cho Dazico thì công ty này phải miễn cho các doanh nghiệp đó”.

Trong khi Giám đốc Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng khẳng định, doanh nghiệp thuê đất trong khu công nghiệp được hưởng chính sách giảm thuế của Chính phủ thì đại điện Cục Thuế thành phố cho rằng không được mà Dazico được hưởng 30% miễn tiền thuê đất. Lý do, vì Dazico là doanh nghiệp trực tiếp thuê đất của UBND thành phố. Vì vậy, đơn vị này khi được miễn giảm thuê đất phải có chính sách hỗ trợ lại cho doanh nghiệp thuê lại đất trong khu công nghiệp.

Ông Lương Nguyễn Minh Triết, Chủ tịch Hội đồng Nhân dân thành phố Đà Nẵng cho rằng, đây là vấn đề còn tranh cãi, đề nghị UBND thành phố sau kỳ họp này làm việc với các bên liên quan. Tinh thần là doanh nghiệp phải được hưởng chính sách hỗ trợ của nhà nước, không để doanh nghiệp thiệt thòi.