Lều quán lấn chiếm Quốc lộ 28B

Quốc lộ 28B dài 69km, trong đó đoạn qua tỉnh Bình Thuận dài 51km, còn lại thuộc tỉnh Lâm Đồng. Đây là tuyến đường huyết mạch giúp lưu thông hàng hóa giữa các địa phương, kết nối các tour tuyến du lịch giữa TP. Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng) và Khu du lịch Quốc gia Mũi Né (tỉnh Bình Thuận).

Lều quán tái chiếm đèo Đại Ninh

Việc xây dựng trái phép các trạm dừng chân đã xảy ra nhiều năm trước đây tại khu vực đèo Đại Ninh thuộc hai xã: Phan Sơn và Phan Lâm, huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận, gồm trạm dừng chân Hoàng Yến, Như Anh, Panorama. Năm 2020, UBND huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận đã tổ chức cưỡng chế nhằm khôi phục hiện trạng ban đầu cho hành lang giao thông trên Quốc lộ 28B. 

Tuy nhiên, trong đợt kiểm tra gần đây nhất (21/2/2023), lực lượng chức năng phát hiện công trình lều quán, quầy pha chế cà phê vi phạm lấn chiếm trái phép tại Km 48+600, Quốc lộ 28B (bên trái tuyến), thuộc khu vực xã Phan Lâm, huyện Bắc Bình không những chưa được dỡ bỏ mà tiếp tục được cơi nới thêm.

Ông Mang Nhu, Chủ tịch UBND xã Phan Lâm, huyện Bắc Bình cho biết, trong năm 2022, UBND xã Phan Lâm đã ban hành quyết định yêu cầu khắc phục hậu quả đối với ông Trần Văn Viện (trú thôn Ma Am, xã Đà Loan, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng), do ông này đã xây dựng các lều quán, quầy pha chế vi phạm hành lang an toàn đường bộ tại khu vực trên.

"Khi lực lượng chức năng đến kiểm tra thì họ di chuyển hoặc tạm thời không buôn bán, nhưng sau đó lại tiếp tục hoạt động, chủ yếu là bán nước giải khát cho người đi đường. Cấp xã đã xử lý và chuyển hồ sơ cho huyện. Hiện tại, xã cùng Phòng Kinh tế và hạ tầng của huyện thường xuyên đi kiểm tra", ông Mang Nhu cho biết.

Ngoài ra, theo Phòng Kinh tế và Hạ tầng của huyện Bắc Bình còn nhiều trường hợp khác dựng lều quán làm trạm dừng chân và xây dựng trái phép dọc Quốc lộ 28B dưới chân đèo Đại Ninh, thuộc địa bàn xã Phan Sơn (dọc bờ hồ Thuỷ điện Bắc Bình). 

Cụ thể là trường hợp của ông Trần Thành Công, trú thôn Ma Am, xã Đà Loan, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng. UBND huyện Bắc Bình đã ban hành Quyết định 22 ngày 24/02/2023, buộc ông Công thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi chiếm đất chưa sử dụng do UBND xã Phan Sơn quản lý và đất rừng sản xuất do Ban Quản lý Rừng phòng hộ Sông Lũy quản lý, tại Km 49 + 800 Quốc lộ 28B (bên trái tuyến). 

Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Bình cho biết, dọc Quốc lộ 28B qua địa bàn huyện ghi nhận 78 trường hợp vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai và hành lang giao thông, xảy ra tại thị trấn Lương Sơn, các xã: Sông Bình, Phan Sơn và nhiều nhất là ở xã Phan Lâm với 44 trường hợp.

Trách nhiệm quản lý thuộc về ai?

Theo Thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Thuận, để giải quyết rốt ráo việc lấn chiếm đất xây dựng trái phép dọc Quốc lộ 28B, nhất là khu vực bờ hồ Thuỷ điện Bắc Bình, các xã và sở ngành liên quan phải rà soát lại phần đất do tổ chức, cá nhân nào quản lý và việc xây dựng các công trình vi phạm nói trên diễn ra thời điểm nào. Bởi tuyến đường Lương Sơn – Đại Ninh thuộc địa bàn 2 tỉnh Bình Thuận và Lâm Đồng đã được Bộ Giao thông vận tải ra quyết định chuyển thành Quốc lộ 28B từ ngày 12/3/2014.

Ông Mai Ngọc Bình, Phó Chánh Thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Thuận cho biết thêm: "Việc rà soát phải thận trọng và đúng với mốc thời gian, phụ thuộc phần lớn vào UBND các xã cũng như đơn vị quản lý thuỷ điện thì mới xác định thời điểm xây dựng công trình có vi phạm hay không, trách nhiệm quản lý Nhà nước thuộc về ai, điều đó cũng phụ thuộc vào mốc thời gian công nhận Quốc lộ 28B".

Liên quan đến nguồn gốc đất dưới chân đèo Đại Ninh, dọc bờ hồ Thuỷ điện Bắc Bình, Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Bắc Bình cho biết: Nhà máy Thuỷ điện Bắc Bình được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BY 617808 (ngày 6/11/2015) với tổng diện tích trên 485.800m2 để làm hồ chứa nước. Trong đó, hơn 216.420m2 thuộc xã Phan Lâm, diện tích đất còn lại thuộc xã Phan Sơn. Ngoài ra, Nhà máy Thuỷ điện Bắc Bình còn có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BY 617789 (ngày 6/11/2015) đối với diện tích trên 31.000m2, thuộc địa giới hành chính xã Phan Sơn.

Quốc lộ 28B có nhiều khúc đèo dốc quanh co khúc khuỷu, lưu lượng phương tiện lưu thông khá đông, việc không giải quyết rốt ráo các lều quán, công trình xây dựng trái phép dọc tuyến không chỉ tiềm ẩn mất an toàn hành lang đường bộ mà còn tạo tiền lệ xấu cho việc tái chiếm, cơi nới thêm các lều quán, về lâu dài sẽ gây nhiều hệ lụy khó lường./.