Phú Thọ xây dựng phương án mỗi xã, phường không quá 3 trường công lập
VOV.VN - Phú Thọ sắp xếp mạng lưới trường học theo hướng mỗi xã, phường không quá 3 đầu mối trường công lập, đồng thời duy trì các phân hiệu, điểm trường để bảo đảm thuận lợi cho học sinh.
Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Phú Thọ vừa yêu cầu UBND các xã, phường rà soát, xây dựng bổ sung phương án sắp xếp các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập. Đây là phương án dự phòng được chuẩn bị trong thời gian chờ hướng dẫn của Trung ương và quyết định của cấp có thẩm quyền, nhằm tránh bị động khi triển khai sắp xếp mạng lưới trường học.
Theo định hướng Sở GD&ĐT Phú Thọ đưa ra, mỗi đơn vị hành chính cấp xã có một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường THCS. Các phân hiệu, điểm trường tiếp tục được duy trì nhằm tạo thuận lợi cho học sinh, nhất là tại những địa bàn có điều kiện đi lại khó khăn.
Đối với các xã miền núi, địa phương có thể lựa chọn phương án tổ chức một trường mầm non và không quá hai trường phổ thông. Những xã, phường hiện có trường tiểu học và THCS, trường phổ thông dân tộc nội trú hoặc trường phổ thông dân tộc bán trú phải xây dựng phương án phù hợp, bảo đảm không quá 3 đầu mối trường công lập.
Địa phương cũng có thể nghiên cứu sắp xếp trường phổ thông dân tộc bán trú với trường phổ thông trên cùng địa bàn. Tuy nhiên, việc tổ chức lại phải bảo đảm không làm thay đổi đối tượng, chế độ và chính sách đối với học sinh, giáo viên.
Trường hợp địa phương đề xuất duy trì quá 3 đầu mối trường công lập phải có báo cáo, giải trình cụ thể về sự cần thiết và điều kiện thực tế.
Không sắp xếp cơ học, ưu tiên quyền lợi người học
Sở GD&ĐT Phú Thọ yêu cầu sau khi sắp xếp, tổng số trường chính và phân hiệu không được vượt quá tổng số trường hiện có. Các phân hiệu được duy trì phải đáp ứng các tiêu chí theo hướng dẫn của Sở GD&ĐT ban hành ngày 22/7.
Những xã, phường đã có một trường mầm non, một trường tiểu học và một trường THCS hoặc đã bảo đảm không quá 3 đầu mối trường công lập được giữ nguyên phương án và không phải báo cáo lại.
UBND các xã, phường có trách nhiệm xây dựng phương án, báo cáo cấp ủy cùng cấp và gửi về Sở GD&ĐT trước 10h ngày 9/8 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Sở GD&ĐT Phú Thọ nhấn mạnh, đây mới là phương án dự phòng, chưa phải quyết định sắp xếp chính thức. Việc triển khai thực tế phải chờ hướng dẫn của Trung ương và quyết định của cấp có thẩm quyền.
Động thái này được thực hiện trong bối cảnh Phú Thọ đang triển khai kế hoạch tổ chức lại hệ thống cơ sở giáo dục công lập, gồm giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục chuyên biệt.
Theo kế hoạch của UBND tỉnh, công tác tổ chức lại hệ thống cơ sở giáo dục công lập dự kiến hoàn thành trước ngày 30/8/2026, nhằm bảo đảm toàn hệ thống vận hành ổn định trước năm học 2026-2027.
Tỉnh Phú Thọ đặt mục tiêu tinh gọn tối thiểu 30% đầu mối cơ sở giáo dục; đối với những nơi có điều kiện thuận lợi, phấn đấu giảm khoảng 50% so với thời điểm ngày 1/7/2025.
Mạng lưới cơ sở giáo dục sau sắp xếp được định hướng phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm mỗi xã, phường có tối thiểu một cơ sở giáo dục mầm non và một cơ sở giáo dục phổ thông cung ứng đủ cấp tiểu học và THCS.
Việc sắp xếp được yêu cầu dựa trên rà soát toàn diện về quy mô học sinh, phân bố dân cư, cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên, với định hướng nâng cao chất lượng giáo dục, năng lực quản trị và sử dụng hiệu quả nguồn lực. Tỉnh nhấn mạnh không thực hiện tinh gọn một cách cơ học.
Ba nguyên tắc "không sáp nhập" bắt buộc
Một điểm đáng chú ý trong kế hoạch tổ chức lại hệ thống cơ sở giáo dục công lập của Phú Thọ là yêu cầu tuân thủ 3 nguyên tắc "không sáp nhập".
Cụ thể, không sáp nhập trường mầm non với trường phổ thông; không sáp nhập trường phổ thông với trung tâm giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp; không sắp xếp cơ sở giáo dục chuyên biệt với trường giáo dục đại trà.
Tỉnh yêu cầu quá trình sắp xếp phải đặt quyền lợi của người học và đội ngũ giáo viên ở vị trí trung tâm, bảo đảm quyền học tập, cơ hội tiếp cận giáo dục và không để học sinh phải nghỉ học do hoàn cảnh khó khăn.
Cùng với việc tinh gọn đầu mối, Phú Thọ định hướng mở rộng quy mô trường, lớp ở những nơi có điều kiện, qua đó tối ưu hóa việc sử dụng tài sản công, cơ sở vật chất, hạ tầng số và nguồn lực đầu tư cho giáo dục.
Việc cơ cấu lại đội ngũ cũng được đặt ra theo hướng giảm biên chế quản lý giáo dục, tăng biên chế trực tiếp giảng dạy, qua đó nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục và hiệu lực quản lý nhà nước.
Bảo đảm ổn định trước năm học mới
UBND tỉnh Phú Thọ yêu cầu việc rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy phải được thực hiện đúng chủ trương, đúng thẩm quyền, phù hợp quy hoạch và nhu cầu thực tiễn của từng địa bàn.
Quá trình triển khai phải tuân thủ tinh thần "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả; đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, bảo đảm công khai, minh bạch.
Các phương án sắp xếp phải được xây dựng trên cơ sở số liệu thống kê đầy đủ, chính xác và đánh giá toàn diện tác động, từ đó bảo đảm tính khả thi, hiệu quả và phát triển bền vững của mạng lưới giáo dục.
Trước năm học 2026-2027, tỉnh yêu cầu các địa phương chủ động hoàn thành công tác tuyển sinh đầu cấp, phân tuyến hợp lý, không để xảy ra tình trạng thiếu chỗ học hoặc quá tải cục bộ.
Các đơn vị cũng phải chủ động điều tiết, bổ sung và khắc phục kịp thời những khó khăn, bảo đảm đủ giáo viên, phòng học, thiết bị dạy học tối thiểu và các điều kiện an toàn trước khi năm học mới bắt đầu.
UBND tỉnh Phú Thọ tiếp tục yêu cầu việc sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục công lập phải phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy mô dân số và không gian phát triển của từng địa phương.
Phương án tổng thể phải dựa trên đánh giá toàn diện hiện trạng, tuân thủ quy định pháp luật, không sắp xếp cơ học; đồng thời gắn với đổi mới quản trị nhà trường, cơ cấu lại đội ngũ và sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất, tài sản công, hạ tầng số.
Mục tiêu cuối cùng là sau khi tổ chức lại, hệ thống cơ sở giáo dục công lập của Phú Thọ được tinh gọn hơn nhưng vẫn bảo đảm khả năng tiếp cận giáo dục, ổn định hoạt động dạy và học và nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn.