Nên tạm dừng cấp chứng minh nhân dân 12 số để tránh lãng phí?

Bộ Công an đang tổ chức cấp thí điểm giấy chứng minh nhân dân (CMND) 12 số ở Hà Nội, trong năm nay sẽ thí điểm cấp CMND 12 số tiếp tại 5 tỉnh thành, dự kiến đến năm 2017 sẽ cấp, đổi mới 24 triệu CMND.  Trong lúc này, Quốc hội lại đang thảo luận Luật thẻ căn cước công dân để thay thế CMDN. Dự kiến Luật này sẽ có hiệu lực vào đầu năm 2016. Trong lúc này, câu hỏi đặt ra là có nên dừng cấp giấy CMND 12 số để chờ Luật thẻ căn cước công dân, tránh lãng phí hàng ngàn tỷ đồng?

Đại biểu Vũ Chí Thực

Trả lời câu hỏi này của VOV.VN, ông Vũ Chí Thực, Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh, Ủy viên Ủy ban Quốc phòng an ninh của Quốc hội khẳng định: “Cái gì có lợi cho dân và không phức tạp thì chúng ta theo. Tôi cho rằng, dự án nào dù là thí điểm thì cũng mất tiền, nếu tiết kiệm được thì nên tiết kiệm”.

PV: Thưa ông, nhiều Đại biểu Quốc hội và người dân cho rằng, việc cấp mới CMTND 12 số hiện nay là sự lãng phí lớn, vì khi Luật thẻ căn cước ra đời vào năm 2016 sẽ thay thế toàn bộ CMND?

Ông Vũ Chí Thực: Luật Thẻ căn cước công dân mới được Quốc hội đưa ra thảo luận lần đầu. Thẻ căn cước công dân là một tiến bộ, vì đất nước Việt Nam với trên 90  triệu dân, quan điểm chung là phải xây dựng cơ sở dữ liệu công dân, trong đó số định danh cá nhân là bước đột phá để chúng ta tiến tới quản lý công dân bài bản.

Với qui mô dân số hiện nay, CMND 9 số phải nâng lên thành 12 số thì mới bảo đảm được dãy số tự nhiên để quản lý được 90 triệu dân sau này là 125 triệu dân khi đạt cực thịnh như dự đoán.

Hiện nay,  Chính phủ đang cho thí điểm làm CMND 12 số ở 5 tỉnh thành. Trong dự thảo luật thẻ căn cước công dân cũng nêu rõ, giai đoạn để hoàn tất làm thẻ căn cước công dân là từ nay đến năm 2020. Từ nay đến đó, vẫn sẽ tiến hành song song, ai có số CMND 9 số thì vẫn dùng, còn ai muốn đổi sang 12 số thì vẫn được.  Bản chất của thẻ căn cước công dân cũng giống như CMND hiện nay. Chỉ là khác cách gọi, trước đây miền Nam họ vẫn dùng từ thẻ căn cước. Về bản chất,  gọi thẻ căn cước là đúng ý nghĩa của nó hơn…

PV: Trong lúc “giao thời” như hiện nay, quan điểm cá nhân ông thì có nên dừng việc cấp CMTND 12 số?

Ông Vũ Chí Thực: Cái gì có lợi cho dân và không phức tạp thì chúng ta theo thôi. Tôi cho rằng, dự án nào dù là thí điểm thì cũng mất tiền, nếu tiết kiệm được thì nên tiết kiệm.

PV: Nếu Luật thẻ căn cước công dân được thông qua thì từ 1/1/2016 đã áp dụng thẻ căn cước công dân. Vậy trong lúc này có thực sự cần thiết đổi sang CMND 12 số rồi sau này lại bỏ đi cho lãng phí, thưa ông?

Ông Vũ Chí Thực: Vấn đề này, Ủy ban quốc phòng an ninh của Quốc hội đã bày tỏ quan điểm của mình, có văn bản đề nghị tạm dừng thí điểm CMND 12 số đợi luật thẻ căn cước công dân. Xã hội, ĐBQH cũng có luồng suy nghĩ như thế.  Thực ra, đang thí điểm CMND 12 số, là dự án trước đây khi chưa có nghiên cứu về Luật thẻ căn cước công dân. Vì vậy, theo tôi được biết Bộ Công an cũng đang cân nhắc điều này. Bộ trưởng Bộ Công an cũng đã chỉ đạo vì đang làm thí điểm nên đang nghiên cứu, nhất là sau khi Quốc hội đã cho ý kiến lần đầu về Luật thẻ căn cước công dân.

PV: Nếu sau này chuyển sang thẻ căn cước công dân thì các giao dịch liên quan đến ngân hàng, bất động sản… của người dân có gì bất tiện không, thưa ông?

Ông Vũ Chí Thực: Không có gì bất tiện cả. CMND 9 số, 12 số hay thẻ căn cước công dân đều có giá trị như nhau. Kể cả bây giờ khi làm CMND 12 số thì mục tiêu là cấp cho những người đến tuổi làm CMND và những người có nhu cầu cấp đổi, không bắt buộc mọi người phải đi làm mới khi CMND cũ vẫn đang còn hạn sử dụng.

Đúng là hiện nay đang có một vài vướng mắc liên quan đến CMND 9 số. Khi người dân đi giao dịch tại các ngân hàng, văn phòng nhà đất hoặc các cơ quan khác, do các đơn vị này lưu số CMND cũ vào cơ sở dữ liệu của họ nên người dân trình CMND 12 số thì không được xác nhận. Bộ Công an đã có thông báo gửi các bộ ngành, ngân hàng và các cơ quan khác... khẳng định CMND 12 số và CMND 9 số đều có giá trị pháp lý như nhau. Bộ Công an cũng đã có thông báo yêu cầu công an các địa phương khi cấp CMND mới, nếu người dân có yêu cầu thì xác nhận cho bà con về CMND cũ.

PV: Nhiều Đại biểu Quốc hội đề nghị lùi thời hạn áp dụng thẻ căn cước công dân vì lo từ 1/1/2016 thì chưa thể bảo đảm điều kiện về hạ tầng cơ sở cũng như các vấn đề khác để làm. Là người trong ngành, ông có cho rằng thời điểm áp dụng thẻ căn cước công dân như dự án Luật là phù hợp?

Ông Vũ Chí Thực: Tôi tin là hoàn toàn được. Vì toàn bộ khả năng dữ liệu gốc của công dân dù chưa thực sự hoàn chỉnh, chưa đi vào hệ thống tích hợp tốt nhưng các cơ quan Nhà nước, đặc biệt là ngành công an, tư pháp đều đã  quản lý được rồi. Kho dữ liệu là có rồi, vì dụ ngành công an chúng tôi, để cấp một giấy CMND hay tờ khai hộ khẩu thì  đã thực hiện 46 cột mục của người đó rồi. Chỉ có điều bây giờ chúng ta phải thực hiện tích hợp lại cho  gọn gàng, đưa vào thành hệ thống cho tốt thôi.

PV: Những dữ liệu công dân đó cơ quan nào quản lý là tốt nhất và có thể để một đầu mối quản lý hộ tịch, căn cước công dân?

Ông Vũ Chí Thực: Như hiện nay thì công an nắm là đầy đủ nhất.  Tôi thiên về hướng cả 3 luật: thẻ căn cước công dân, hộ tịch, cư trú nên nhập làm một. Sau đó các Nghị định sẽ phân theo nhánh là tốt nhất, bảo đảm không chồng chéo gì cả. Còn nếu để 3 nhánh thì có sự chồng lấn về quyền lực chỗ nọ chỗ kia, chưa chắc đã tốt. Tách thành luật chuyên ngành cũng được nhưng tôi cho rằng không phải cái gì cũng tách thành luật chuyên ngành được. Vì có những vấn đề không thể quy định hết trong luật. Nếu sợ quy định trong luật sẽ thiếu thì tốt nhất để Nghị định phân nhánh, ví dụ nếu 1 luật nhiều vấn đề như vậy thì sau Nghị định sẽ nêu rõ, thẻ căn cước giao cho ngành này làm, hộ tịch giao cho ngành khác. Như vậy thì sẽ bảo đảm không có chồng chéo nếu phân thành 3 luật như vậy.

PV: Xin cảm ơn ông!/.