HĐBA lập kế hoạch ngăn chặn các tay súng cực đoan nước ngoài

Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc đang lên kế hoạch yêu cầu các quốc gia thực hiện biện pháp “phòng ngừa và ngăn chặn” việc chiêu mộ những tay súng nước ngoài tham gia vào các nhóm vũ trang cực đoan như tổ chức Nhà nước Hồi giáo, bằng cách coi đây là hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng theo luật quốc gia.

Theo Reuters, ngày 8/9, Mỹ đã đưa ra một dự thảo nghị quyết tại Hội đồng Bảo an và hy vọng bản dự thảo sẽ được 15 thành viên nhất trí thông qua tại cuộc họp cấp cao của Hội đồng do Tổng thống Mỹ Barack Obama chủ trì vào ngày 24/9.

Các nhà ngoại giao của Liên Hợp Quốc, cho biết, nhiều khả năng Hội đồng Bảo an sẽ nhất trí thông qua bản nghị quyết này. Một quan chức Mỹ giấu tên cho biết, tất cả các thành viên của Hội đồng Bảo an đã đạt được sự đồng thuận về các biện pháp đối phó với các tay súng cực đoan nước ngoài.

Có tới 12.000 tay súng nước ngoài gia nhập tổ chức IS (Ảnh Reuters)

Bản dự thảo nghị quyết lần này dựa trên Chương 7 của Hiến chương Liên Hợp Quốc, có hiệu lực pháp lý đối với 193 thành viên Liên Hợp Quốc, trao quyền quyết định cho Hội đồng Bảo an trong việc ban hành các lệnh trừng phạt về kinh tế hay sử dụng vũ lực. Tuy nhiên, dự thảo trên không đề cập tới việc sử dụng các lực lượng quân sự để đối phó với các tay súng cực đoan nước ngoài.

Dự thảo quy định, “tất cả các quốc gia phải đảm bảo rằng, quy phạm pháp luật quốc gia cần thiết lập các hành vi vi phạm pháp luật hình sự nghiêm trọng để có đủ thẩm quyền để truy tố và xử phạt hợp pháp, phản ánh đúng mức độ nghiêm trọng của hành vi phạm tội”.

Các quốc gia cần quy định, hành vi công dân đi ra nước ngoài, gây quỹ hoặc tạo điều kiện di chuyển ra nước ngoài cho một cá nhân khác “nhằm mục đích vi phạm, lập kế hoạch, chuẩn bị hoặc tham gia vào hành vi khủng bố, cung cấp tài sản hoặc đào tạo khủng bố” là hành vi bất hợp pháp.

Bản dự thảo tuyên bố, các quốc gia “phải có trách nhiệm và tuân thủ luật quốc tế về quyền con người, luật tị nạn quốc tế và luật nhân đạo quốc tế, phòng ngừa và ngăn chặn việc tuyển mộ, tổ chức, vận chuyển và trang bị vũ khí cho các tay súng nước ngoài.

Dự thảo nghị quyết lần này nhằm mục tiêu chống lại tất cả các tay súng cực đoan nước ngoài đi đến bất kỳ khu vực nào xảy ra xung đột trên thế giới.

Chính sự nổi lên nhanh chóng của tổ chức Nhà nước Hồi giáo, một tổ chức tách ra từ al-Qaeda, đang kiếm soát một phần lớn diện tích của Iran và Syria và tổ chức Mặt trận Nusra, một chi nhánh của al-Qaeda ở Syria đã thúc đẩy sự ra đời của bản dự thảo nghị quyết trên.

Theo giáo sư Peter Neumann của Đại học Hoàng gia London, có khoảng 12.000 tay sung đến từ 74 quốc gia đã đến Syria và Iraq để gia nhập các tổ chức vũ trang cực đoan.

Ông cho biết, “đây là cuộc tổng động viên các tay súng nước ngoài lớn nhất kể từ cuộc chiến Afghanistan trong những năm 80”, thời điểm hình thành mạng lưới của tổ chức al-Qaeda.

Tháng 8/2014, Hội đồng Bảo an cũng đã nhất trí thông qua bản dự thảo nghị quyết của Anh liên quan đến tổ chức Nhà nước Hồi giáo và Mặt trận Nursa, trong đó lên án việc chiêu mộ các chiến binh nước ngoài và đe dọa trừng phạt những kẻ tài trợ hoặc tạo điều kiện cho việc di chuyển của các chiến binh nước ngoài./.